全國政協委員熱議如何推進生產生活方式綠色轉型

為了綠水青山 為了美麗中國

全國政協委員熱議如何推進生產生活方式綠色轉型

□ 本報記者 李 濱

“藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑……”一首耳熟能詳的老歌，承載著許多人對自然之美的向往。

今年政府工作報告提出，深入實施可持續發展戰略，鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果，促進生產生活方式綠色轉型。

今年初，國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》提出，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。

綠色轉型，從傳統生產生活方式轉型為綠色生產、綠色生活方式，讓發展與環境保護看似矛盾的兩面，有了和諧相處、相互促進的可能，從而讓美麗中國的夢想在不久后成為生活中的現實，并能成為持久的存在。

在今年全國兩會上，就“綠色轉型”這一課題，多位政協委員拿出了自己的提案。

讓政府采購和流通渠道“綠”起來

有委員提出，我國政府綠色采購還存在諸如法律保障力度不夠、缺乏政策實施的具體條件和可操作性等問題，建議完善政策制度，量化政府綠色采購實施的目標指標，開發系統工具方法，建立政府綠色采購技術體系，包括著手搭建符合我國國情的政府綠色采購技術標準體系，形成涵蓋術語、原則、方法、評價、過程、對象的標準體系要求，以及針對生態環境保護重點領域和綠色轉型發展的創新領域，制定政府綠色采購技術標準體系發展規劃及專項標準。

2021年初，市場監管總局發布了《綠色制造 制造企業綠色供應鏈管理 評價規范》國家標準，對中國制造企業實現產業鏈全面綠色升級提供了技術規范。

針對同一課題，駱沙鳴委員提出，加快我國綠色供應鏈，構建和促進綠色消費正當其時。

他建議，落實生產者責任延伸制度，將企業生產者對于產品資源環境責任，從生產環節延伸到產品的設計、生產、包裝、流通、消費、回收利用、廢物處置等全生命周期；建立綠色管理模式，將“3R”（減少原料reduce、重新利用reuse、物品回收recycle）理念融入清潔低碳循環生產；優化綠色消費環境和綠色消費結構，建立健全綠色消費認證機構，確立綠色消費質量標準，建立健全綠色產品評價指標體系等等。

讓水產生態養殖“活”起來

近年來，因為水產養殖尾水中總磷、氨氮等污物濃度高，養殖中大量使用抗生素等問題，導致水域污染的案例屢見不鮮。就如何推進水產生態養殖問題，潘碧靈委員提出了自己的建議：強化禁養、限養和養殖“三區”管理；在品種選育、飼料（餌料）替代、設施養殖、養殖廢棄物（尾水）治理、水域生態化改造等方面加大科技攻關力度，形成一批可復制、可推廣的先進適用技術、模式和裝備，同時盡快組織制定完善水產綠色生態養殖、污染防治方面的技術規范、標準；加快推進水產養殖用獸藥減量行動，研究制定水產養殖尾水的抗生素類標準，建立科學監控體系。

“長期以來，人們對江河湖泊的要求是，水質達到服務人類生產、生活和景觀的標準即可，就是說看上去不錯。但這還不夠。”徐旭東委員認為，要保障水體生態系統健康，具備自我凈化和修復能力，具有生態上的平衡和互惠，可持續為人類生產、生活服務，才是江河湖泊生機所在。

徐旭東委員提供的數據顯示，在長江流域共有魚類431種，目前有103種處于易危、瀕危以及極度瀕危狀態。由于洄游通路阻斷、水文節律變化、酷漁濫捕、污染和棲息地破壞等原因，導致魚類繁殖規模不到上世紀60年代的10%。

鑒于此，徐旭東委員建議，以長江禁漁為契機，保護水生態環境要在理念、措施上升級。要進一步宣傳水體生態系統健康的理念，不僅要維護水質，還要修復生物群落，滿足生物繁衍和棲息的多種條件。加強科技支撐，發展水生態修復技術，滿足水生動物棲息洄游條件、重建植物群落等，僅靠自然過程是不夠的，要加強河流、湖沼和水生動植物的生態學研究，發展生態修復技術，扶植生態修復產業。

讓新能源主角“唱”起來

2020年中央經濟工作會議明確提出“做好碳達峰、碳中和工作”，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

趙雨森委員認為，從我國“十三五”時期碳排放強度大約下降19%的水平來看，10年時間促成碳達峰時間緊、任務重。他建議加快調整優化產業結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰；持續提升生物質能源利用及太陽能、風能、水能等發電；加快建設全國用能權、碳排放權交易市場。

魯修祿委員建議，大力發展綠色金融，設立國家碳中和基金，吸引社會各界資金參與碳達峰、碳中和各項工作；積極搶占低碳發展技術高地，統籌謀劃并推動實施“十四五”時期綠色低碳轉型發展的重點任務和重大工程，積極搶占太陽能、風能、生物質能、氫能等可再生能源技術等低碳技術高地。

讓長江經濟帶綠色產業“龍頭”“舞”起來

長江經濟帶覆蓋11個省市，土地面積約占全國的1/5，人口約占全國的43.6%，2019年實現GDP約占全國的48.9%，能源消納約占全國的57%，碳排放約占全國的56%。

張大方委員建議，以綠色清潔的大能源觀支撐大產業發展，形成區域內各省市特色鮮明、優勢突出、分工合理、銜接有序的長江經濟帶綠色產業發展新格局；全面深化改革能源保障結構，發揮市場在資源配置中的決定性作用，積極探索打破行政區劃限制，建立更加廣泛的能源交易和碳排放統一市場，促進能源資源要素有序自由流動。

《中國質量報》【兩會·質量話題】