民革中央提出 以綠色制造體系推動制造業綠色低碳轉型

民革中央提出

以綠色制造體系推動制造業綠色低碳轉型

□ 本報記者 張文禮

“我國是制造業大國，但當前我國制造業碳排放量居全球主要經濟體的首位，面臨制造業能源消費總量呈上升趨勢，消費結構仍以煤炭等傳統能源為主，而且綠色技術水平仍低于世界先進水平，綠色制造技術和標準亟須提升等問題。”

今年全國兩會上，針對我國制造業碳排放量基數大、標準不健全，制造業綠色產業鏈建設滯后，碳排放權交易體系與碳稅結合的立法支持仍待探索等現狀，民革中央提出了一份《關于推動我國制造業綠色低碳轉型的提案》，提出加快構筑制造業新型綠色技術創新體系，推動我國制造業綠色低碳轉型。

民革中央提出，要以綠色技術創新為抓手，全面構建綠色制造體系。鼓勵企業全方位推進綠色工藝創新，探索形式多樣的補助形式，將原有針對低碳技術改造、末端治理、清潔生產相關的補助由“事后補貼”改為“事前資金扶持”；構建以綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈為主體的綠色制造體系，加快國家、省、市多級的綠色工廠布局。統籌協調企業間的綠色合作，打造綠色低碳產業集群；試點可再生能源碳中和園區，構建涵蓋企業全生命周期的標準體系，鼓勵行業龍頭企業申請碳中和產品認證，形成行業示范效應。

“要優先推動鋼鐵、煤炭、電力、化纖等傳統高排放行業綠色轉型，發展一批先進綠色制造業龍頭企業。”民革中央提出，促進產業結構轉型升級，加快構建綠色產業體系，加大負面清單產業退出的引導，將生態影響作為產業發展的關鍵準入門檻；因地制宜引進戰略性新興低碳產業、綠色低碳服務業和綠色金融產業，實現綠色發展與產業發展的有機融合，推動形成一二三產業綠色融合發展新結構。同時，加速能源消費結構轉型，形成綠色能源消費體系，加大源頭管控，從企業生產全過程各環節入手，強化能源消費總量和強度“雙控”，綜合降低能源總消耗；加強清潔能源跨區域消納工作，逐步提高清潔能源占比，降低傳統能源消費比例，加快以電代煤和以電代油，有序推進以電代氣，提高終端電氣化水平；鼓勵有實力的企業通過安裝光伏發電設備，跨區域購買綠證，引入氫能、生物質能等多種方式提高清潔能源使用比例。

搭建多層級信息共享平臺，打造綠色協同創新體系，是構建綠色制造體系的重要一環。民革中央提出，搭建“政府牽頭、企業參與、科研院所提供診斷服務”的全國性以及分級區域性的綠色信息共享平臺，創新“產學研金介”多方合作模式；構建以綠色企業聯盟為主導，采用協議或聯合等方式形成原料供應商、生產商、經銷商、消費者密切合作的模式；推動5G、工業互聯網、云服務等數字化技術嵌入傳統制造業企業生產服務流程，加快新型通信、未來網絡、類腦計算、智能制造等數字經濟產業與傳統制造業深度融合，實現數字化轉型驅動下的協同低碳發展。

此外，民革中央在提案中提出，要探索碳定價體系發展模式，深化綠色產業配套體系。完善碳定價領域的立法工作，為推動社會資本參與，開展和發行碳資產質押融資等金融產品和衍生工具提供法律保障。不斷完善本土碳交易市場，探索碳稅與碳市場互為支撐的發展模式。鼓勵企業主動建立更加透明的碳排放管理制度，完善環境、社會責任和公司治理信息披露。

《中國質量報》【兩會·提案議案追蹤】