浙江省率先推行檢驗檢測機構“1+X”資質聯合審批改革

中國質量新聞網訊 從國家認監委官網獲悉，近日，浙江省質監局、法制辦、公安廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、衛計委、安監局8部門聯合出臺《關于開展檢驗檢測機構資質聯合審批的實施意見》，將從6月15日起全面實行檢驗檢測機構“1+X”資質聯合審批。

檢驗檢測機構進入行業領域開展檢驗檢測應當取得行業主管部門的資格許可，申請行業部門資格許可以取得質監部門資質認定為前置條件。檢驗檢測機構“1+X”資質聯合審批，是指將檢驗檢測機構在取得質監部門資質認定證書后分別申請各行業主管部門資格許可，改為由浙江政務服務網統一申請、聯合審批平臺并聯審批、統一核發證書。自去年9月以來，浙江省質監局會同省法制辦、編委辦加快推進此項改革工作，通過座談會議、走訪調研、征求意見等方式，研究制定聯合審批目錄范圍，梳理設計聯合審批流程，建立“一網受理、聯合評審、并聯審批、統一發證”的聯合審批模式。

一是做好頂層設計，加強制度保障。制定出臺了《關于開展檢驗檢測機構資質聯合審批的實施意見》，建立聯合審批事項目錄，確定質監、交通、水利、農業、衛計、安監、公安廳等7個部門10項審批事項納入聯合審批范圍。統一規范了所有聯審部門和聯審事項的審批方式、審批時限、申報材料清單等，明確聯合審批程序，形成標準化審批體系。統一證書要求，在質監部門核發的資質證書首頁上加載其他各部門審批信息。

二是建立聯合審批平臺，強化技術支撐。通過調研需求分析、梳理審批流程，運用信息化手段建立了檢驗檢測機構資質聯合審批平臺，對接浙江政務服務網，形成了網上全流程審批的一站式服務工作機制，為實現聯合審批提供了技術支撐。實現分級管理，根據各審批部門現狀和需求，審批權限覆蓋省、市、縣三級審批部門。實現審批流程透明化、全過程實時監控、各審批部門之間信息共享。

三是簡化優化審批流程，夯實基礎保障。變原各部門各自受理為省政務服務網統一受理，設立網上“檢驗檢測機構資質聯合審批”專屬窗口，簡化申請材料，申請人使用一套表單，不再需要向各部門重復提交相同的申請材料。變原各部門多頭評審為一次評審，減少重復評審，由質監部門協調相關部門牽頭組建評審組。變原串聯式審批為并聯式審批，統一各環節審批時限，明確行政審批時間為30個工作日。變原各自發證為平臺統一發證。

在“1+X”聯合審批模式下，檢驗檢測機構申請多項資質審批時，只需登錄浙江政務服務網，提供一套申請材料，提交一次申請，接受一次現場評審，即可同時取得資質證書。行政審批所需時間由原來的6個月縮短為30個工作日，現場技術評審時間也大大地縮短，極大地減輕了機構負擔，最大程度的釋放了行政審批制度改革帶來的紅利。