資質認定全面提升新疆公安刑事技術機構鑒定質量

中國質量新聞網訊? 8月1日，新疆自治區質監局與自治區公安廳、兵團公安局聯合召開了公安刑事技術機構資質認定質量提升推進會。與會公安刑事技術專家一致認為，開展資質認定工作有力地促進了公安刑事技術機構標準化、規范化建設，使公安刑事技術機構綜合能力整體得到提檔升級，公安刑事技術機構資質認定工作還需要繼續深入推進。

從2016年起，新疆自治區質監局與自治區公安廳、兵團公安局根據國家認監委和公安部的統一部署，對全區各級公安機關刑事技術機構開展資質認定工作。目前，全區有24家州市地級和部分重點縣市公安機關刑事技術機構順利通過了自治區級檢驗檢測機構資質認定。兵團9家師（市）公安機關刑事技術機構通過了自治區級資質認定現場技術評審，即將獲證。這些刑事技術機構根據《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及《檢驗檢測機構資質認定刑事技術機構評審補充要求》，在法醫檢驗、理化檢驗、文件檢驗、痕跡檢驗、聲像資料檢驗和電子物證等6大類建立了統一的質量管理體系，在“人、機、料、法、環、測”等六個關鍵環節建立標準化的管理制度，從檢材的受理到鑒定文書的發放都嚴格按照程序和制度辦，在檢驗鑒定的每個環節做到凡行必錄、凡事可溯。

自治區公安廳物證鑒定中心政委魏強說，經過公安部門和自治區質監局有關部門工作人員的密切配合，公安機關刑事技術機構資質認定工作正在有條不紊地推進中。資質認定工作促進了公安機關刑事技術機構的規范化、標準化建設，有力地提升了公安機關刑事技術機構的鑒定能力和鑒定質量，為深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革和打擊犯罪提供強有力的技術支撐，為維護新疆社會穩定做出了積極貢獻。

兵團第七師公安司法鑒定中心于2017年5月11日通過資質認定現場技術評審。七師公安司法鑒定中心技管室主任馬咪說，在迎接公安刑事技術機構資質認定現場技術評審的過程中，七師公安司法鑒定中心的檢驗鑒定流程進一步規范，各專業鑒定室工作全部做到了事事有記錄，工作可溯源，鑒定質量得到了大幅度提高，為今后的刑事案件訴訟奠定了基礎。

烏魯木齊市公安局天山區分局于2016年11月16日順利通過現場評審，成為全市第一家通過刑事技術機構資質認定的縣級公安機關。天山區公安分局刑事科學技術室技術主管錢亮說，通過開展公安刑事技術機構資質認定，天山區分局刑事科學技術室實現了從量變到質變的蛻變，實驗室走上規范運行的軌道，形成質量認證工作常態化。2016年，在現場勘查質量方面，天山區分局有效提取物證的提取率為71%，同比2015年增長了11%。2016年全年通過技術直接破獲案件數比2015年增長了44.9%。

阿克蘇地區庫車縣公安局副局長李榮說，公安機關刑事技術機構實施資質認定的目的就是要確保鑒定結果的質量，保證客觀、準確，避免出現錯誤。如果鑒定結果出現錯誤就可能導致冤假錯案的發生，產生一系列嚴重的社會問題。2016年最高法、最高檢、公安部、安全部和司法部共同推出了《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》，對偵查機關提供的證據提出了嚴格的要求。為了確保刑事技術鑒定的真實客觀、合法有效，公安機關刑事技術部門就必須根據檢驗檢測機構資質認定相關法律法規要求，從人員、設備、檢材、檢驗標準、實驗室環境和質量控制等多方面建立完善的管理體系。刑事技術鑒定人員則要改變以往粗放式的工作習慣，嚴格按照體系文件內容進行操作執行。

烏魯木齊鐵路公安局刑事技術處理化室主任俞立強說，通過開展資質認定，公安機關檢驗檢測機構對影響鑒定質量的所有因素進行全過程、全方位的有效控制和管理，使所有鑒定活動有章可循、有據可查、合法運行，能夠確保刑事技術機構程序規范、方法科學、數據準確、結論可靠，提高公信度。因此，開展公安機關刑事技術機構資質認定是提升刑事技術鑒定能力和質量的有效途徑，更是提高公安刑事技術機構司法公信力的重要舉措，它已經成為未來中國刑事科學技術實驗室建設的發展方向。

據新疆自治區質監局認證認可監督管理處處長于靈鶴介紹，自治區質監局與自治區公安廳、兵團公安局分別制定了下發了《自治區公安機關刑事技術機構資質認定工作實施方案》和《兵團公安機關刑事技術機構資質認定工作實施方案》，到2018年年底，全區及兵團所有刑事技術鑒定機構要全部通過資質認定。（王濤）