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中國質量新聞網訊 民以食為天，食以安為先。習近平總書記深刻指出，食品安全是民生，民生與安全聯系在一起，就是最大的政治。廣東省東莞市實際管理人口近千萬，擁有食品生產經營單位14.6萬家，既是食品消費大市，也是食品生產大市。一直以來，東莞市委市政府高度重視食品安全，深入貫徹落實習近平總書記對食品安全提出的“四個最嚴”的要求，抓住關鍵環節和重點領域，大力開展專項整治，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，建立健全監管體制機制，有力確保了從“農田到餐桌”全過程的食品安全。多年來，東莞的食品生產抽檢、蔬菜農藥殘留和“瘦肉精”檢測等合格率均保持在較高水平，未發生區域性、系統性重大食品安全事故，食品安全考核長期位居廣東省前列。
為了更好滿足人民群眾對美好生活的向往，建立與粵港澳大灣區發展相適應的食品安全工作機制，讓廣大市民吃得更好、更健康、更放心，2018年東莞全面啟動國家食品安全示范城市創建工作，提出要緊緊圍繞“食品安全工作在國內處于領先水平”的目標，立決心、用真心、下狠心、樹信心，抓好食品安全各項工作，推動食品安全治理能力的全面提升，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
立決心 以最堅決的態度扛起食品安全監管職責
食品安全涉及人民生命健康，不論怎么抓都不過分。東莞把食品安全作為履行黨委政府職責的“德政工程”、維護群眾利益的“良心工程”來抓，嚴格按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，把食品安全工作擺在重要位置，將食品安全納入黨委政府年度綜合目標考核，要求各級每年至少1次專題研究食品安全工作。同時，針對東莞小企業、小作坊多的特點，要求各級主要領導和分管領導每周最少一次到農貿市場、餐館酒樓、食品企業等進行巡查和走訪，及時發現問題、解決問題。在落實黨政責任的同時，大力督促食品生產經營單位落實好第一責任人責任，建立健全食品安全自查制度，強化從業人員食品安全意識，嚴格落實責任追究，倒逼生產經營者提升食品安全管理水平。目前，東莞市規模以上食品生產企業均設置了食品安全管理機構，明確了分管負責人，企業主體責任得到較好落實。
用真心 以最有力的舉措解決好群眾關切的食品安全問題
圍繞東莞市民關切的肉制品、小作坊等問題，打造一系列民生工程，保障好市民“菜籃子”“飯桌子”安全。針對農貿市場食品安全問題，在東莞市所有農貿市場設立了快檢室，每天公示快檢的結果，推行“你送我檢”等便民活動，讓消費者了解食用農產品質量安全狀況，明明白白選擇消費。每年快檢115萬批次以上。同時，大力推廣農貿市場“超市化”管理，完善市場準入、產品快檢、信息公示等關鍵環節，切實提高農貿市場管理水平。針對肉制品食品安全問題，加強對600多家生豬定點供莞基地的監管，提高生豬抽檢比例，把好宰前檢疫關，確保供莞的370多萬頭生豬質量安全。同時，啟動生豬屠宰場整合工作，將東莞市23家生豬屠宰場整合至8家，新建4家牛羊定點屠宰場，全部實行24小時無盲點、無死角視頻監控，屠宰企業自檢、檢疫員抽檢全程等措施，有效解決檢驗檢疫不規范、注水肉等問題。針對“三小場所”、流動攤販食品安全問題，按照“政府扶持、部門指導、市場運作”的原則，在每個鎮街都設立食品小作坊集中加工中心，要求食品小作坊進駐，接受統一監管、查驗，出場時打上統一標簽，基本實現食品小作坊集中管理。同時，借鑒新加坡夜市管理模式，在東莞市劃定各鎮街集中擺賣區，強化集中管理，督促規范經營，解決臟、亂等問題。針對“五毛食品”和“保健品坑老”食品安全問題，著力加強校園食品、嬰幼兒配方乳粉質量安全監管，重點解決校園周邊“五毛食品”和“煎炸食品”的整治難題，護佑幼兒茁壯成長。同時，嚴厲查處針對老年人保健品虛假傳銷的社會亂象，維護老年人對高質量生活的追求。
下狠心 以最嚴格的措施嚴控嚴管嚴查食品安全
食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。東莞嚴格貫徹《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》的要求，通過嚴控嚴管嚴查，把食品安全監管落到實處。堅決嚴控風險。結合實際，每年針對重點領域食品安全問題開展專項整治，努力杜絕各種隱患。特別是堅持不懈抓好學校、工廠食堂食品安全整治，加大巡查檢查力度，規范食堂運營和管理。目前東莞市單位食堂已實現100%持證經營，B級以上（含B級）單位食堂占總數的50%。堅決嚴管企業。建立健全“人防+技防”食品安全管理機制。利用東莞“智網工程”網格化監管、信息化手段，采取“突擊檢查+互聯網”監管，通過飛行檢查、交叉檢查、明察暗訪、“四不兩直”等，提高對食品企業的網格化巡查和管理水平，大大地提高了檢查的震懾力和效果，有效地管住了企業生產，管住了食品安全。堅決嚴查違法。對于假冒偽劣、保健食品標簽宣傳欺詐等嚴重危害食品安全的違法犯罪行為，一律依法實行最嚴厲的懲罰。2018年，東莞市查處食品安全各類違法案件1574宗，罰沒款2142萬元；查處涉食品犯罪案件29宗，刑事拘留72人，逮捕29人，有效打擊了危害食品安全的違法犯罪行為，保障了食品安全。
樹信心 以最有效的手段擦亮東莞食品產業名片
食品產業是永不凋零的市場行業。東莞是食品產業大市，擁有1000多家食品生產企業，以及徐福記、雀巢咖啡等一批食品名牌。2018年主營業務收入達779.7億元。東莞市立足實際，加強食品產業謀劃和培育，努力讓安全、優質的食品成為東莞的一張靚麗名片。一方面，大力推進食品產業集群發展，優化食品產業布局，引進食品貿易龍頭企業，引導企業開展自動化改造，促進食品產業結構轉型和升級，不斷壯大特色食品產業集群。另一方面，加快打造食品行業品牌。通過舉辦食品博覽會，支持企業參與制定國家食品標準，探索推行聯盟標準等，打造更多的知名品牌。（廣東省東莞市委副書記、市長、市食藥安委主任 肖亞非）
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