河南：全面推行“四個辦”：“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”

　　2月10日，河南省市場監管局下發《關于新冠肺炎疫情防控期間推行“四個辦”切實加強登記注冊和行政審批服務的通知》，對新冠肺炎疫情防控期間，河南省市場監管領域登記注冊和行政審批有關工作進行安排部署。

　　通知指出，疫情就是命令，防控就是責任。為充分發揮登記注冊和行政審批職能打贏疫情防控阻擊戰，服務市場主體發展和經濟社會平穩有序運行，即日起，河南省各級市場監管部門在辦理登記注冊、檔案查詢、工業產品、特種設備、計量、認證、檢驗檢測、食品、藥品、醫療器械、化妝品、食鹽、知識產權等市場監管領域的各類行政審批業務時，要全面推行“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”的“四個辦”服務。

　　全面推行“四個辦”

　　全面推行“網上辦”

　　疫情防控期間，為避免聚集和接觸，河南省各級市場監管部門的登記注冊和行政審批服務大廳、窗口，暫停向企業群眾開放，暫停線下業務受理。在企業登記全程電子化已經形成常態的基礎上，進一步引導企業群眾登錄河南政務服務網、河南省企業登記全程電子化服務平臺等線上平臺，網上在線辦理登記注冊和各類行政審批業務。

　　隨時隨地”掌上辦”

　　把手機客戶端作為網上平臺的延伸，積極引導企業群眾通過手機下載“掌上工商”“豫事辦”APP，隨時隨地辦理各類業務。大力推廣通過手機下載電子營業執照，擴大電子營業執照應用覆蓋面。

　　雙向快遞“郵寄辦”

　　對于需要審核申請資料原件的各類行政審批業務，企業群眾可通過郵寄方式遞交申請材料，審核通過后，市場監管部門通過免費寄遞方式發放相關證照，實現業務辦理“無接觸”“零見面”，有效切斷病毒傳播途徑。

　　特殊情況“預約辦”

　　對于確實需要現場辦理的特殊業務，企業群眾可通過電話提前和值班值守人員預約，在佩戴防疫口罩、接受體溫檢測、服從疫情防控管理的前提下，到指定地點辦理。

　　創新服務舉措

　　1、提供全天候電話咨詢服務。疫情防控期間，咨詢電話是企業群眾和市場監管部門溝通聯系的最直接、最重要途徑。各級市場監管部門要通過多種渠道公布登記注冊和各類行政審批業務的咨詢電話，確保電話暢通，做到有問必答、有求必應、有難必幫。

　　2、開辟“綠色通道”。針對防疫物資生產、居民生活用品供應、物流等與疫情相關企業，專人負責，特事特辦，提前介入，即時辦結，跟蹤問效，服務相關企業有序復工復產，確保防疫物資和生活用品保障到位。

　　3、推行登記注冊順延服務。對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的，允許市場主體延期至疫情結束之后一個月內辦理。延期期間市場主體持原營業執照經營，各級市場監管部門不進行查處。

　　4、推廣企業檔案“網上查”服務。河南省局去年底已經上線運行了企業檔案自主查詢系統。在做好登記注冊和各類行政審批網上辦理的同時，要積極引導有檔案查詢需求的企業，通過自主查詢系統進行網上查詢、自助下載使用。

　　通知要求

　　通知要求，河南省各地市場監管部門要強化相關保障措施，確保疫情防控期間河南省登記注冊和行政審批工作有序進行。

　　一是加強宣傳引導，凝聚防控合力。要第一時間發布公告，結合本地實際，制定更加細化完善的落實措施，創新服務渠道和服務舉措。要通過多種方式大力宣傳推廣“四個辦”，積極普及各項惠企惠民政策，讓企業群眾知曉政策、主動運用政策，形成干群一心打贏疫情防控阻擊戰的良好輿論氛圍。

　　二是落實崗位職責，提高能力水平。要根據河南省局通知要求，對疫情防控期間的登記注冊和行政審批工作進行周密部署，密切關注研判疫情防控態勢，及時掌握企業群眾遇到的困難和問題，靈活調整服務舉措，不斷增強反應的敏銳性、判斷的前瞻性、決策的精準性、措施的針對性。要在疫情防控阻擊戰中鍛煉隊伍，提高能力水平。

　　三是完善平臺支撐，做好技術保障。要把打贏疫情防控阻擊戰作為檢驗我省市場監管部門信息化水平的重要戰場，各級市場監管部門的信息化機構要切實加強與業務部門的協同配合，為疫情防控期間的登記注冊和行政審批工作開展和“四個辦”的順利推行提供及時到位、完善有力的信息化平臺支撐和技術保障。

　　（來源：河南省市場監管局）