助力企業“渡難關”！江蘇各地市場監管部門出實招支持企業復工復產

中國質量新聞網訊 為貫徹落實省委、省政府和市場監管總局關于支持復工復產的有關文件要求，江蘇省市場監管局于2月13日晚迅速出臺文件，就應對疫情支持企業平穩健康發展提出18條具體措施。全省市場監管部門主動作為，制定出臺一系列助企惠企措施，充分發揮市場監管職能作用，支持企業平穩健康發展。

南京市

出臺20條措施

助中小企業穩發展渡難關

南京市市場監管局從五個方面出發，出臺20條措施，幫助全市中小微企業促生產、保經營、穩發展、渡難關。

加強幫扶指導，支持企業安全有序復工復產

對有需求的中小微醫療器械生產經營企業提供指導服務，尤其對創新醫療器械生產企業早介入、早指導；開展線上質量管理培訓、遠程專家質量診斷等“非接觸式”質量幫扶行動，為企業免費提供生產經營所需正版國家、行業標準，免費公開口罩等疫情防控產品標準，為企業標準化工作提供全流程指導；對受疫情影響的認證證書，認證機構可結合相關程序要求，對既有認證證書有效期或實施暫停等處理的時限順延至疫情解除后3個月。

加強服務保障，助力企業研發生產抗疫產品

設立“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實施計劃”專項，重點支持企業在抗病毒藥物、檢測試劑、醫療器械等領域開展專利技術產業化；鼓勵在寧金融機構加大對中小微企業知識產權質押融資服務力度，從2020年2月1日至4月30日止，自企業提交貸款申請材料起十個工作日下款；依托中國（南京）知識產權保護中心，對疫情防控相關企業提交的專利申請預審注冊備案，實現“即報即備”，符合保護中心領域的專利申請預審案件，從受理到出具預審結論不超過3個工作日。

減免檢測費用，優化檢驗檢測技術服務

為疫情防控用品生產企業、防疫重點建設項目工程用建筑材料、重點糧油保供生產企業產品提供免費檢測服務，確保在最短試驗周期內完成檢驗檢測；加強對中小微企業食品藥品委托檢驗，即到即檢，壓縮檢驗周期；直接用于防疫的食品藥品產品檢驗免費，其它產品檢驗減半收費。優先安排疫情防控重點單位計量器具檢定校準，對疫情防控專業實驗室使用的新購計量器具、PCR 儀和生物安全柜開展公益計量檢測。

推出無接觸服務，進一步簡化優化辦事流程

簡化辦理環節，加快電子營業執照、電子印章應用；企業開辦全程網上辦，推進企業簡易注銷登記試點；優化辦理方式，實行“預約辦理”“網上辦理”“電話咨詢”“材料郵寄”“應急辦理”；為和疫情防控相關的醫療器械、衛生健康等登記注冊審批業務設置“綠色通道”，商品條碼全程無接觸服務，從5至10個工作日辦結縮短至1個工作日，助力相關產品或服務快速投用；對全市復工中小微企業，2020年4月30日前免費提供產品條碼質量檢驗。

開展網上年報，完善企業信用修復機制

開通年報咨詢電話，指導各類市場主體通過互聯網開展年報公示工作。對企業在疫情期間出現的失信行為或不良信用記錄，開展信用修復，做好咨詢解答和業務指導，在受理、審查、核準等環節壓縮時限，對與防疫有關的企業，急事急辦。

無錫市

出臺支持復工復產20條措施

無錫市市場監管局立足職能，出臺4個方面20項措施，支持企業積極應對新冠肺炎疫情影響，安全有序復工復產。

減免相關服務收費

提供免費計量服務，提供免費質量檢驗服務，提供免費標準制修訂、查詢和下載服務，降低產品質量檢驗檢測費用，降低小微企業標準制修訂委托服務費。

包容審慎加強事前事中事后監管

優化食品生產許可服務，實行食品生產經營從業人員健康證特殊時期管理，合理維持認證證書，實行知識產權項目特殊時期管理，推行包容審慎執法，便捷信用修復通道，為企業正常生產經營提供支持。

加大企業復工復產保障力度

建立健全防疫用品生產企業定向幫扶機制，優先開展特種設備安全服務指導，優先開展檢驗檢測，便捷高效推進“不見面”審批和服務，依法保護企業合法權益，推廣消費維權線上調處模式。

促進經濟穩定持續高質量發展

加大企業創新支持，加強質量提升幫扶指導，協助拓寬企業融資渠道。

徐州市

出臺十二條惠企惠民政策

徐州市市場監管局出臺12條惠企惠民政策，以進一步“優服務、促發展、嚴監管、護民生”，服務企業復工復產復業，促進市場秩序規范。

堅持優服務 提高市場主體登記便利度

全面推行登記注冊“網上辦、零見面”，打造“全鏈通”服務平臺。對市場監管部門證照辦理事項，實行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度。

加大民營藥品經營企業政策支持力度。對重要工業產品生產許可、特種設備許可、檢驗檢測機構資質認定、食品生產許可、藥械經營許可等業務實行預約辦理，對有需要的企業指派專人一對一全程協助辦理。

堅持促發展 提高解決企業關切精準度

為民營企業量身打造“助微貸”服務內容，精準化解決企業融資難融資貴問題。

對40項63種計量器具強制檢定和計量器具型式批準，全面落實停征收費政策，切實降低企業制度性交易成本。

對企業需求一般事項加強巡診、特別事項加快急診、難點事項加力會診，建立“一個企業、一位領導、一組人員、一攬子服務”的工作推進機制。

堅持嚴監管 提高市場經濟秩序規范度

推行信用監管和“互聯網+監管”新模式，全面推進“雙隨機、一公開”監管，最大限度減少對企業經營干擾。

對野生動物及其制品非法交易、口罩等防護用品制假售假等違法行為，對哄抬防護用品及制作原材料和基本民生商品價格等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內頂格處罰。

試行“首違輕微違法行為不罰”制；對民營企業一般違法行為，慎用查封、扣押等措施。以“處罰少數、規范多數”為原則，引導市場主體守法、自律經營。

堅持護民生 提高人民群眾消費滿意度

建成100個“你點我檢”快檢點，完成80萬批次監督性快檢和8萬批次“你點我檢”。

高標準建設示范街(區)20條、小餐飲規范店和便民早餐示范店各100家；強化餐飲集聚場所監管力度；全面推廣“無接觸送餐”，對配送商戶、人員要求實施“食安封簽制”。

開展“陽光價費”價格服務進商場超市、進農貿市場、進停車場、進旅游景區、進汽車4S店、進醫療機構、進房產開發企業行業等“七進活動”。

對事關民生民利的舉報投訴，第一時間交辦督辦，第一時間反饋當事人，切實維護群眾合法權益。

南通市

出臺助企十二條

南通市市場監管局出臺“幫助企業解決實際困難 打贏疫情防控阻擊戰十二條措施”，從優化服務模式、強化職能服務、深化政策支持等三個方面，幫助廣大市場主體樹立信心、共渡難關、穩定發展。

優化服務模式方面

除了推行“不收費”檢驗，進一步擴大“不見面”審批模式，同時組建“政企直通”微信工作群，第一時間幫助解決企業遇到的實際困難。提升“通通檢”網上服務平臺技術，為生產防疫產品企業和各類其他企業提供更全面的國家、行業、地方標準“不見面”免費查詢服務。

職能服務方面

提升企業辦事便利度，強化對防疫物資產業鏈的指導服務，幫助擬生產防疫用品的企業第一時間取得相關許可。加強對金融機構收費項目和收費行為的監管，規范金融機構收費行為，減輕防控物資生產領域相關企業不合理的融資負擔；指導、幫助受疫情影響較大、出現資金困難的企業拓寬融資渠道，協調銀行按照特事特辦原則，加快質押融資貸款審批，適當降低貸款利率，最大限度幫助企業解決復工資金難題。

政策支持方面

強化時限支持、信用支持。對于受疫情影響而不能正常進行再認證審核（監督審核）或工廠檢查所持有認證證書的，順延既有認證證書有效期或認證證書暫停時限。對因疫情導致的強制檢定計量器具超期、逾期未檢定的，實行網上預約上門檢測。因住所失聯而被列入經營異常名錄的企業，在提交住所變更后的營業執照并作出信用承諾后，即可申請移出經營異常名錄。（供稿：江蘇省市場監管局）