安徽省市場監管局出臺三十八條措施支持企業復工復產

　　中國質量新聞網訊（記者 李 輝）2月18日，安徽省市場監管局印發《關于支持企業復工復產若干措施》（以下簡稱《若干措施》），推出實行不見面辦理服務、實行告知承諾審批、開辟行政許可應急綠色通道、延長行政許可期限、優化特種設備安全監管、簡化企業信用修復、嚴厲查處亂收費亂漲價違法違規行為、強化質量技術服務幫扶、優化知識產權申辦及質押融資服務、減輕企業負擔、深入開展“保價格、保質量、保供應”行動共十一項三十八條具體措施，全面助力企業順利復工復產。

　　實行不見面辦理服務。暢通電話咨詢、政務網站、QQ、微信等多種政民互動服務渠道。全面落實審批服務事項“網上辦”“掌上辦”“郵遞辦”“預約辦”。對新開辦企業提供公章刻制“免單”服務，對申請辦理登記注冊等審批許可服務事項提供全流程免費郵寄服務。

　　實行告知承諾審批。涉及生產許可證的復產轉產企業產品，壓縮審批時限，加快辦理。具備生產條件但暫不能提交相應材料的，實行告知承諾制，由企業承諾在相應時限內補充相關材料后，當場辦結發證。疫情防控期間，新申請糧食加工品、淀粉制品等較低風險食品生產許可的，試行告知承諾制，企業書面承諾符合食品生產企業條件的，各地可實施“先證后查”。對已通過醫療器械注冊檢驗、且聲明（或自我承諾）產品符合紅外耳溫計型式評價大綱要求的生產企業，先行頒發計量器具型式批準證書，再實施技術審查或樣機型式評價試驗。特種設備生產許可證期滿，符合條件的生產單位，鼓勵采用自我聲明承諾的方式免評審換證。疫情防控需要新增相關技術能力擴項的檢驗檢測機構，采取告知承諾、遠程監控評審、專家文審等方式加快辦理資質認定。

　　開辟行政許可應急綠色通道。對于生產疫情防控產品的企業，簡化工業產品生產許可審批程序。生產企業轉產醫用口罩、防護服等應急物資的，合并醫療器械產品注冊及醫療器械生產許可證檢查流程，認可企業的部分自檢報告，對符合條件的立即辦理產品注冊和發放許可證。完善疫情防控急需醫療器械及醫療機構制劑應急審評審批機制，對具備應急申報二類醫療器械注冊的企業，安排專門人員，實行首接首辦負責制，一對一、點對點，在線指導，限時辦結。實現CCC免辦行政確認無紙化、即來即辦，允許材料事后補全。

　　延長行政許可期限。疫情防控期間,營業執照登記事項發生變化不能及時辦理變更登記和企業注銷（含農民專業合作社）的，延期至疫情解除后1個月內辦理;受疫情影響不能如期辦理工業產品生產許可證延續的企業，以及不能如期接受實地核查、后置現場審查或全覆蓋例行檢查的企業，有效期限順延至疫情解除后2個月。此外，《若干措施》對到期食品生產、經營許可及從業人員健康證明，計量標準器具和計量授權，特種設備生產和移動式充裝單位、檢驗檢測機構許可（核準），商標注冊續展等有效期限都做了延期規定。

　　優化特種設備安全監管。推行特種設備大數據系統應用，實行網上告知、網上申報檢驗、網上使用登記、網上考試發證。對列入疫情救治的醫療機構、疫情防控物資生產企業及車站等場所的特種設備，確保實施應急檢驗；對復工復產生產企業的特種設備，優先安排檢驗，確保企業按時恢復生產；對維保有效期滿的電梯，在確保安全的前提下，由維保單位和使用單位協商，調整或延長現場維保周期，或者遠程指導使用單位自行維保。

　　簡化企業信用修復。實施包容審慎監管，對資料齊全、符合法定條件的企業，及時撤銷行政處罰公示、移出經營異常名錄和“黑名單”。對由于地址失聯而被列入經營異常名錄的企業，提交相關資料和申請后直接移出經營異常名錄。對因受疫情影響失聯的企業，暫不列入經營異常名錄。疫情防控期間履行社會責任有突出表現的“黑名單”企業，可申請提前移出“黑名單”。

　　嚴厲查處亂收費亂漲價違法違規行為。認真落實國家和省關于治理違規涉企收費各項工作部署，嚴厲查處違規涉企收費行為。嚴厲打擊口罩等防控物資生產領域串通漲價、哄抬價格等違法行為，嚴厲查處以次充好、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為，確保防控物資生產、銷售全環節價格總體平穩。將相關企業違法違規信息通過國家企業信用信息公示系統（安徽）和公共信用信息共享服務平臺，向社會公示。

　　強化質量技術服務幫扶。對疫情防控和企業復工復產急需的計量器具強制檢定需求，開展網上受理。對需要辦理計量器具型式批準的，實行計量型式評價專人受理，縮短試驗時間。支持幫助企業直接快速將國際標準和國外標準轉化為企業標準，為企業免費提供涉及疫情防護用品、防疫安全、復工復產的標準資源查詢服務。加快符合條件的檢驗檢測機構獲得防護用品檢驗檢測資質認定，鼓勵檢驗檢測機構開通防護用品檢驗檢測服務綠色通道，快速便捷開展檢驗檢測服務。

　　優化知識產權申辦及質押融資服務。發揮國家知識產權局專利局合肥代辦處作用，調動骨干力量，制定疫情防控期間線上辦理專利業務工作指南，告知社會公眾專利申請、專利權質押登記等多項業務的線上辦理通道和辦理流程，實行網上辦公。優先辦理涉及防治新冠肺炎的專利申請、專利審查請求、專利權質押登記等服務需求。支持中小微企業以專利權、商標權質押融資。

　　減輕企業負擔。疫情防控期間，安徽省市場監管局所屬的計量檢定機構、產品質量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構，對省內復工復產企業計量器具的檢定校準收費、產品質量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費減少50%；安徽省市場監管局所屬質量與標準化研究機構，對省內企業所需的中外標準信息咨詢服務、標準時效性確認和標準翻譯費用予以免收。省食品藥品檢驗研究院免收省內企業的注冊檢驗費、應急檢驗費。鼓勵社會第三方檢驗檢測認證機構根據自身實際與企業需求視情減免收費；鼓勵各類農貿市場開辦者對疫情防控期間場內經營者攤位費予以免收或減收。落實專利費用減繳政策，積極幫助符合條件的企業申請專利收費減繳備案。

　　深入開展“保價格、保質量、保供應”行動。鼓勵引導企業參加“三保”行動，保障防疫用品、重要民生商品價格不漲、質量不降、供應不斷。通過行業協會和檢驗檢測認證機構等，對復工復產企業提供免費在線技術培訓。積極引導市場經營戶、采購商依托網上平臺開展網上交易，鼓勵支持以直播、社交、短視頻等新模式帶動商品展銷。嚴格落實12315消費者投訴舉報專線電話24小時值班制度，對涉及疫情防控和企業復工復產方面的投訴舉報咨詢，及時受理、及時處置、及時反饋，切實維護企業和消費者的合法權益。