中國質量新聞網訊(張東)已編制形成全國首個公園城市標準體系,涉及4個板塊、16個子體系、300余項標準……四川天府新區公園城市標準化綜合試點啟動以來,該區堅持以建設踐行新發展理念的公園城市先行區為統攬,在對天府新區公園城市發展現狀進行充分調研和分析評估的基礎上,按照營城邏輯搭建了集規劃、建設、運營和治理為一體的公園城市標準體系框架,細化梳理公園城市相關標準,開展標準試點,推進標準創新,正探索形成可復制、可推廣的公園城市標準化綜合試點成果,著力打造公園城市標準化建設“天府樣板”。
(四川天府新區是全國首個公園城市標準化綜合試點單位)
啟動全國首個公園城市標準化綜合試點
“太漂亮了。”如今,來到天府新區興隆湖的游客往往會發出這樣的贊嘆。波光瀲滟、鷺鳥翔集,一大批科研機構、科創企業和國家級創新平臺正在湖畔拔節“生長”。
從最初滯洪洼地變身“網紅”打卡地和創新策源地,興隆湖的蝶變,是天府新區探路公園城市標準化的縮影。2018年2月,正是在興隆湖畔,公園城市這一未來城市發展理念正式提出。
(四川天府新區已初步形成以彰顯生態價值為核心的公園城市標準示范體系)
公園城市應該是什么樣的?公園城市的標準是什么?怎樣建設公園城市?作為公園城市“首提地”,意味著沒有先例可循。天府新區的做法是,沒有先例,就去創造先例;沒有經驗,就去趟出經驗;沒有標準,就去研制標準。
經過4年的探索實踐,天府新區創新構建“1436”公園城市建設總體思路,“1536”規劃技術支撐體系,發布了公園城市指數框架、公園城市高質量發展指標體系和公園城市規劃建設白皮書,初步形成了以彰顯生態價值為核心的公園城市標準示范體系。
今年2月12日,全國首個公園城市國家標準化綜合試點——四川天府新區公園城市國家標準化綜合試點正式啟動,填補了我國公園城市標準化試點空白,標志著我國公園城市建設進入標準化、規范化、科學化、精細化發展軌道。
讓標準融入公園城市建設全過程
據了解,標準化試點啟動以來,天府新區第一時間成立高規格的試點領導小組,建立“1+N”工作專班,組建公園城市標準化高端智庫,出臺《公園城市標準化發展綱要》《公園城市標準化綜合試點建設方案》《公園城市標準化標準體系》等一系列綱領性文件,明確試點工作時間表、任務書,實行清單管理、掛圖作戰,確保試點工作高點起步、高位推進。
(四川天府新區扎實推進公園城市標準化綜合試點工作高效落地)
隨著試點工作逐步融入公園城市建設,“標準化+”效應開始在天府新區生態本底、民生福祉、創新策源、綠色產業、現代治理等多個領域漸次顯現,一幅生態更美、產業更優、人民幸福感更強的公園城市美好畫卷正在鋪展開來。
作為公園城市標準化首批示范點位,興隆湖水生態綜合提升工程歷經14個月的標準化打造“煥新歸來”。如今,興隆湖已成為水域面積約4500畝、湖區面積6500畝、蓄水量達670萬立方米的生態湖泊和觀鳥勝地,鳥類從52種、幾千只發展到65種、種群數量超過3萬只,為中國城市湖庫生態修復提供了標準化樣本……從全域森林生態建設,到城市園林綠化養護,從完善城市“大管家”綜合一體化管理模式,到實施土壤環境質量評價,從加快節能標準更新升級,到推行低碳產品標準標識與認證,天府新區正以生態本底標準體系為基礎,守好公園城市綠色形態。
(興隆湖為中國城市湖庫生態修復提供了標準化樣本)
出臺首個國家級新區知識產權全類別政策,打通知識產權創造、保護、運用、管理和服務全鏈條;加快成都知識產權運營公共服務平臺建設,為創新主體提供更加優質便捷的“一站式”知識產權標準化服務……從健全西部(成都)科學城規劃、運營管理等規范應用體系,到實施標準與科研協同發展工程,從建立企業培育、創新能力評價等標準體系,到建立知識產權全鏈條標準化,從探索建立碳普惠技術標準體系,到完善綠色建造設計、施工、運維、管理等領域標準化技術支撐,天府新區正以宜業環境標準體系為支撐,賦能公園城市創新發展。
在主要干道、核心區域和公園綠地,一排排設置規范、圖文清晰、位置醒目、內涵突出的公共信息指示標牌,不僅讓每一個來到這里的游客輕松自如地活動出行,也提升了城市的辨識度和品質感……從推動標準助力創新策源轉化功能,到加快綠色轉型標準化發展路徑,從加快鄉村振興標準化進程,到提升城市空間規劃標準化水平,從構建全域公共服務標準化支撐,到創新文化交流標準化引領,天府新區正以宜居生活標準體系為引領,增進公園城市民生福祉。
以區塊鏈技術為依托,積極推進數字溯源應用,搭建“智慧監管”平臺,筑牢食品安全防線。目前全區140 多所學校、2835 家市場經營主體以及所有鄉村群宴全部上鏈監管,實現了“從田間到餐桌”全鏈條、全生命周期的追蹤溯源……從推進基層群眾性自治組織規范化建設,到推進“互聯網+監管”“一網統管”標準化運行,從完善公園城市社會治安、交通運輸、防災減災救災、重大疫情防控救治標準,到織密筑牢食品安全、藥品安全等安全網,從建立健全嚴謹完備的藥品監管標準體系,到實施應用防御工程標準,天府新區正以現代治理標準體系為驅動,增強公園城市治理效能。
截至目前,天府新區已參與制修訂國際標準5項、國家標準72項,獲得中國標準創新貢獻獎2項,完成國家、省、市標準化試點項目10個。隨著一項項“像繡花一樣精細”的標準逐步落地,將給廣大市民帶來更多看得見、摸得著的獲得感和幸福感。
打造公園城市標準“輸出地”
據了解,為激勵天府新區全域標準化創新,加快形成可量化、可檢視、可推廣的公園城市標準體系,天府新區即將出臺《公園城市標準化激勵辦法》,對取得突出成果的標準化領軍企業和優秀人才予以獎勵。
(四川天府新區開展公園城市標準化綜合試點專題培訓會)
目前,天府新區正著力打造公園城市標準化信息平臺,該平臺運用大數據、可視化手段,為政府機構、企事業單位和社會公眾提供“一站式”“全生命周期”標準化服務,包括標準化信息查詢、標準化建設管理、標準化評價考核、標準化成果展示等多重功能,讓各類主體足不出戶暢享“云端服務”。
“標準化是城市高質量發展的支撐和引領。”天府新區市場監管局相關負責人表示,該區將積極搶抓試點機遇,持續激發全社會標準創新的動力、活力和潛力,掀起打造“天府標準”的熱潮,實現“天府標準”從量變到質變的躍升。同時,全力爭取公園城市相關標準化技術組織秘書處、委員會分支機構落戶,搶占標準制高點和話語權,推動天府新區實現由公園城市“首提地”“先行區”向公園城市標準“輸出地”轉變,為全國公園城市建設乃至全球城市可持續發展提供“天府標準”,貢獻“天府方案”。(本文圖片由四川天府新區市場監管局、天府新區融媒體中心提供)