減負降費 輕裝前進
江西省市場監管局整治規范涉企收費成效顯著
□ 李培晞 蔣雅楠
2022年以來,江西省市場監管局根據深化發展和改革雙“一號工程”的目標要求,在全省部署違規涉企收費專項檢查工作,持續加大涉企違規收費行為查處力度,進一步鞏固近年來涉企收費治理的有效成果,著力為中小微企業等各類市場主體減負降費,在加快降成本上再提升。
江西省市場監管部門組織1600余家市場主體對自身涉企收費行為開展自查自糾,并在此基礎上開展執法檢查,涉及金融、水電氣暖、交通物流、行業協會商會等多個領域,為各類市場主體減負過億元,有效減輕市場主體價費負擔,推動營商環境不斷優化。
把好“方向盤”,提前部署強力推進。江西省市場監管局始終把整治違規涉企收費作為重要工作任務擺在首位。2022年3月,該局在全省范圍內開展涉企收費專項檢查工作,推動各項降費政策落到實處,進一步為企業松綁減負。同時,要求各級市場監管部門充分認識專項行動的重要性和緊迫性,切實提高政治站位,增強使命擔當,積極主動作為,大力整治涉企違規收費行為,并要求把握監管重點,深入開展檢查,激發市場活力,優化全省營商環境。
打好“組合拳”,靶向施策精準發力。江西省市場監管局圍繞政府部門及下屬單位、中介機構及行業協會商會、交通物流、水電氣暖、商業銀行、寬帶網絡等領域,并密切關注砂石等重要原材料和大宗商品市場價格波動情況,綜合運用提醒告誡、監督執法、信用監管等多種有效手段,強化收費和價格行為監管。2022年5月,該局再次專項部署全省開展轉供電環節收費檢查,依法查處違法違規收費行為,推動有關惠企政策落實落地。
江西省各地市場監管部門堅持問題導向,創新工作方式,采取下查一級、交叉檢查、全面自查和隨機抽查相結合等有效方式,加大監督檢查力度。此外,對于在監管中發現的問題,深入分析原因,對產生問題的源頭和關聯單位進行延伸檢查,加強與相關主管部門溝通,推動完善有關政策措施,力爭從根本上消除亂收費因素,切實規范涉企收費行為。
該局會同發展改革、財政、工信部門,下發《涉企違規收費專項整治行動聯合檢查工作方案》;聯合民政、交通、審計、人民銀行、南鐵等有關部門組成聯合檢查組,對重點部門、重點領域開展聯合檢查,檢視有關主體的收費行為和自查規范情況,打通落實惠企政策“最后一公里”,服務實體經濟發展。
打好“服務牌”,助企紓困優化環境。江西省市場監管局堅持關口前移,部署各地嚴格按照國家和全省相關政策要求,督促供水供電供氣供暖、商業銀行等收費主體全面梳理自查現行收費項目和標準,停止收取明令取消的收費項目,糾正強制性收費;召開涉企收費自查自糾部署會,部署公用事業、金融、交通口岸等領域相關單位開展收費行為自查,要求各有關主體認真查糾問題,及時退費整改,落實各項降費政策,為企業減輕負擔,不斷增強企業獲得感。
該局在強化監管的同時,持續注重為企服務,分批次、分行業走訪省級及南昌、上饒等地行業協會、民營企業和小微企業,召開助企紓困調研座談會,深入了解相關企業價費負擔狀況,面對面聽取企業意見建議,確保執法檢查工作取得實效。對于前期檢查中涉及的相關退費企業進行走訪調研,跟蹤相關退費是否落實到位,企業負擔是否存在反彈等情況,切實降低企業成本。
構筑“新模式”,探索建立長效機制。江西省市場監管局下發了《關于加強涉企收費監管長效機制建設的意見》,要求全省各級市場監管部門高度重視涉企收費監管工作,明確涉企收費監管的目標任務、工作進展、工作思路和建立健全長效機制的措施,不斷強化問題導向機制,著力完善監管聯動機制,探索建立聯合執法機制,形成“檢查一個行業,規范一個行業”的良好效果。
接下來,江西省市場監管局將繼續抓好涉企收費專項整治工作的深度推進,充分發揮12315投訴舉報渠道作用,強化部門協同聯動,對社會和企業反映強烈的亂收費行為進行嚴厲整治,依法嚴查,狠抓督促整改落實,適時開展涉企收費查出問題整改“回頭看”,幫助企業切實享受優惠政策紅利,為市場主體發展保駕護航。
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