□ 李 嘉 石文釗
2022年以來,貴州省黔南布依族苗族自治州(以下簡稱黔南州)致力建立健全分層分級精準防控、末端發力、終端見效工作機制,推動食品安全屬地管理責任落地落實,推進企業落實食品安全主體責任監督管理,在“廣、準、強、實、嚴、引”等幾個方面發力,切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。
宣貫范圍“廣”。黔南州委主要領導及時主持召開州委常委會(擴大)會議,專題聽取全州食品安全“兩個責任”工作機制推進落實情況匯報。黔南州政府分管食品安全工作副州長組織召開專題會議,對推動食品安全屬地管理責任落地落實工作方案進行研究。黔南州市場監管局召開黨組會研究提出貫徹落實意見,之后在龍里縣召開現場宣貫會,對落實“兩個責任”工作機制進行再動員部署。
摸底調查“準”。全國食安辦主任會議召開后,黔南州食藥安辦迅速下發文件,組織對全州食品生產經營主體分布、規模、業態等開展全覆蓋摸底調查,摸排食品生產經營主體40409戶,按照分級標準建立A、B、C、D級四級主體臺賬,其中A級103戶(州級包保),B級655戶(縣級包保),C級2343戶(鄉級包保),D級37308戶(村級包保)。
組織保障“強”。黔南州要求全州各級黨委、政府壓實責任,采取州級包保等措施推動“兩個責任”工作機制落地見效。州委州政府一把手對州級包保負總責,全州103戶A級主體分配給州委州政府領導進行包保,以上率下,層層傳導壓力。成立以州政府食品安全分管副州長為組長的領導小組,組建工作專班,將工作職責明確到人到崗。同時,組建工作專班聯絡群,研究解答基層在推動“兩個責任”落實過程中碰到的問題,收集相關意見和建議,確保聯絡順暢、及時高效。
屬地責任“實”。黔南州通過制定建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制,推動食品安全屬地管理責任落地落實,建立責任清單制度、任務清單制度、督查清單制度、責任與任務承諾書制度、包保干部工作制度、包保聯絡員制度等6項制度,并明確包保干部聯絡員,要求包保干部按照任務清單要求每季度至少開展一次督導,同時成立6個督查組開展督查,確保下級包保干部切實履職盡責。
主體責任“嚴”。黔南州通過制定企業落實食品安全主體責任監督管理規定的實施方案,全州市場監管系統從嚴監管,督促企業抓好企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員“三類人”,管好日管控、周排查、月調度“三件事”,記好日管控、周排查、月調度“三本賬”,從建制度、配人員、明職責、嚴監管四個方面推動企業落實主體責任,確保出現問題后找得到人、查得清事、落得了責,防范化解食品安全風險,牢牢守住食品安全底線。
示范創建“引”。黔南州組織全州市場監管系統分管食品安全領導、監管人員和各縣(市)大型食品企業負責人,到龍里縣開展落實企業主體責任現場觀摩會,現場交流學習,實學活用。全州各縣(市)在生產、銷售、餐飲三個環節分別推出2家以上主體責任落實示范企業,典范代領,引導企業主體責任快速、高效落地。州級工作方案直接明確包保領導、包保聯絡員、督查組名單及職責,各縣(市)參照執行,推動“兩個責任”工作機制落地落實。
《中國質量報》