湖南省衡南縣市場(chǎng)監(jiān)管局：縱深推進(jìn)柔性執(zhí)法 助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “我們藥房存在經(jīng)營(yíng)保健食品未設(shè)立專柜，與普通藥品混放銷售違規(guī)行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門并沒有直接予以行政處罰，而是給我們下達(dá)責(zé)令整改通知書，約談我們進(jìn)行批評(píng)教育。”近日，湖南省衡南縣栗江鎮(zhèn)百信堂藥店雅園路分店負(fù)責(zé)人王軍林說：“現(xiàn)在，職能部門執(zhí)法特別人性化，今后，我在經(jīng)營(yíng)中一定注意，保證不再發(fā)生類似的行為。”

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，經(jīng)營(yíng)主體難免會(huì)發(fā)生一些非主觀性的錯(cuò)誤。今年以來，湖南省衡南縣市場(chǎng)監(jiān)管局采取包容審慎的監(jiān)管方式，讓執(zhí)法有“溫度”，讓服務(wù)有“力度”，為企業(yè)的發(fā)展添“速度”。

為避免機(jī)械教條式，簡(jiǎn)單化“一罰了之”，該局按照 《湖南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰、減輕處罰規(guī)定》文件要求，推動(dòng)監(jiān)管觀念從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在不涉及安全底線的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域加大柔性執(zhí)法力度，對(duì)一般性經(jīng)營(yíng)行為在經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、廣告監(jiān)管等事項(xiàng)中普遍適用柔性執(zhí)法；對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大，可能造成不良后果的，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管；對(duì)嚴(yán)重危害人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，擾亂社會(huì)管理秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，堅(jiān)決予以查處。

“通過宣傳法律法規(guī)、召開約談警示會(huì)、責(zé)令限期整改、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查等方式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體違法違規(guī)行為預(yù)防教育和督促糾正，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺守法，及時(shí)自我糾錯(cuò)。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年他們出臺(tái)了《衡南縣市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法免于處罰清單》等制度和措施，建立經(jīng)營(yíng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)除食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等安全監(jiān)管領(lǐng)域違法行為外的違法違規(guī)行為，只要情節(jié)輕微且及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的，實(shí)行“首次不罰、告誡到位、下不為例”。

下一步，衡南縣市場(chǎng)監(jiān)管局將準(zhǔn)確把握推進(jìn)柔性執(zhí)法的工作方式和方法，持續(xù)深化推進(jìn)執(zhí)法工作，不斷優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境，釋放經(jīng)營(yíng)主體活力，促進(jìn)執(zhí)法環(huán)境改善。（李平）