上海發布優化檢驗檢測行業營商環境措施

提升高端檢驗檢測能力供給

上海發布優化檢驗檢測行業營商環境措施

□ 本報記者 霍一夫

目前上海市檢驗檢測機構資質認定行政審批時限已經從20個工作日縮減到10個工作日。但上海市市場監管部門近期調研走訪時，一些檢驗檢測機構提出“資質認定行政審批時限能否再快一點？”民有所呼，我有所應。進一步縮減資質認定許可時限、簡化技術評審、提供電子證照……檢驗檢測機構的期盼，最終形成了上海市進一步優化檢驗檢測行業營商環境的8條舉措。

為了“再快一點”，8條措施進一步壓縮了時間。資質認定行政審批時限由法定10個工作日縮減至5個工作日，標準變更書面審查時限由法定30個工作日縮減至20個工作日，制證送達環節時限由法定7個工作日縮減至5個工作日。同時，推出容缺容錯受理，對具備申請資質認定事項基本條件、信用良好的檢驗檢測機構，其申請資質認定的有關材料存在欠缺或需更正內容的，機構書面承諾后可先行予以受理。

8條舉措一經推出，就受到了檢驗檢測機構的歡迎。東方國際集團上海環境科技有限公司等多家檢驗檢測機構因營業執照上存在與檢驗檢測活動有沖突的經營內容，按照以往的流程要求，需要機構先變更營業執照去除上述內容，才可提交資質認定申請。現在通過實施容缺容錯受理，經機構承諾及時調整營業執照經營范圍后，市場監管部門對其資質認定申請先予以受理，機構同步進行經營范圍變更，為機構節約了辦理營業執照變更的時間，幫助機構早日獲得資質認定許可，提升其應對市場變化的響應能力。

8條措施中，對檢驗檢測機構已獲得CNAS認可的檢測能力項目，在獲得認可后6個月內申請相同能力項目資質認定的，可結合實際情況，簡化技術評審程序、縮短技術評審時間。天祥質量技術服務有限公司成為第一家經采信CNAS認可結果獲得相關檢驗檢測能力的機構。天祥中國區質量總監劉瀅表示，市場監管部門采信了我們4月21日獲得的CNAS認可的53項檢驗檢測能力結果，通過實施書面審查，簡化現場評審的方式，在3周內就完成了上述檢驗檢測能力的資質認定許可，比以往節省了一半多的時間，也為機構節省了準備現場評審所需的人力物力成本，為機構快速獲得檢測能力資質提供了極大的便利。

在“互聯網+政務服務”深度融合方面，8條措施提出在實現資質認定證書電子化的基礎上，進一步深化了電子證照應用場景和服務領域，對每次辦理完成的資質認定事項提供相關的能力附表電子版下載等，力爭通過持續優化行政審批服務的效率、便捷度和人性化，不斷降低檢驗檢測機構制度性交易成本。

近年來，上海市市場監管局出臺了一系列檢驗檢測工作改革舉措，在全國率先實施檢驗檢測機構資質認定告知承諾制度，規范檢驗檢測機構資質認定行政許可技術評審，持續提升的高端檢驗檢測能力供給，為上海市重點產業體系布局發展提供了更加有力的支撐。

《中國質量報》