三步走開展“大起底”排查整治
廣西推動燃氣企業進一步落實質量安全主體責任
□ 本報記者 張文禮
自市場監管總局全面部署開展市場監管系統城鎮燃氣安全專項整治行動(以下簡稱“專項整治行動”)以來,廣西壯族 自治區市場監管局認真落實相關工作要求,“大起底”排查整治城鎮燃氣質量安全風險隱患,嚴格落實企業質量安全主體責任,堅決防范重特大事故發生,保障人民群眾生命財產安全。
組織統籌,高位推動。廣西壯族自治區主要領導高度重視,多次召開會議研究部署燃氣安全專項工作。按照自治區黨委政府部署,廣西市場監管局主要領導對燃氣安全專項整治工作作出細致安排,提出15條工作要求,分管領導下沉一線,狠抓具體工作落實。該局第一時間出臺廣西貫徹落實專項整治行動細化方案,成立工作專班,強化工作統籌和指揮調度,對各地生產銷售單位摸排情況、生產銷售單位配備質量安全總監和質量安全員及執行“日管控、周排查、月調度”制度情況進行通報,傳導壓力,壓嚴屬地監管責任。加強與住建部門聯合協作,實施信息共享,質量監管、行政審批、特種設備等內設機構協同聯動,摸清全區獲得氣瓶充裝許可證和燃氣經營許可證企業名單,部署開展自治區、市、縣三級聯動監督抽查,對液化石油氣生產單位和充裝單位進行全覆蓋抽查。
下沉一線,高效行動。8月初,廣西市場監管局采取“監督檢查+專家”方式,組成5個檢查組,直達基層一線,開展督導抽查。一方面,對市、縣級市場監管部門開展燃氣安全專項整治情況進行抽查,通過調閱資料、檢查臺賬、走訪企業,認真檢查各地專項整治成效。對抽查發現基層監管部門和相關企業存在的203個問題,逐一列出問題和整改清單,下發通報,壓實“兩個責任”落實,確保真整改、改到位;對于督查中發現專項整治行動不扎實、不深入、走過場的單位予以通報批評,切實提高排查整治質效。另一方面,針對基層監管人員存在對有關燃氣安全政策最新要求不熟悉及對瓶裝液化石油氣調壓器、燃氣用連接軟管等產品新標準理解不夠深入等問題,技術專家通過實物對比真和假、優和劣的方法,手把手指導基層監管人員提升監管能力。
明查暗訪,高頻聯動。廣西市場監管局堅持宣傳引導與消費提示結合,摸排線索與依法處置同步,以農村地區及城鄉接合部的批發市場、商超、五金店為重點,對全部111個縣(區)的燃氣器具經營店開展暗訪,由該局綜合執法局、質量監管處派出人員“下沉到底”,同時依托廣西質檢院抽樣員、工業產品生產許可證審查員隊伍等力量,并邀請媒體記者隨同暗訪。對沒有發現問題的經營單位,暗訪人員將以志愿者身份發放《工業產品質量安全主體責任“兩個規定”》《燃氣用具及附屬產品消費提示》宣傳冊,宣傳相關產品質量安全注意事項;對發現問題的經營單位,立即摸排問題線索,目前已經移交4批問題線索清單,強有力推進專項整治行動,確保行動徹底、見效。
專項整治行動開展以來,廣西共排查燃氣具產品銷售企業1.09萬家次,向銷售者發放宣傳單1萬余份;督促檢查發現的2153個質量問題落實整改,立案236起,扣押燃氣具產品766臺件;對331批次燃氣具和相關配件產品開展監督抽查,依法處理13批次不合格產品。
《中國質量報》