陜西省市場監督管理局關于印發支持西安高質量發展若干措施的通知

西安市市場監管局，省局機關各處室、各直屬行政機構，各相關直屬事業單位：

為認真貫徹落實省政府領導關于支持西安發展的指示要求，加快促進西安“雙中心”建設和高質量發展，結合省局職能，在與西安市局溝通的基礎上，省局制定了《支持西安高質量發展若干措施》，現予印發。

西安市局要積極與省局相關業務處室加強工作對接，確保各項措施落到實處、見到成效。省局機關相關處室（單位）要提高政治站位，深化思想認識，將各項措施列入每月重點任務，壓實責任、積極推進；要加強與西安市局的溝通聯系，對市局提出的需求和建議，認真研究；要上下一心，真抓實干，齊心協力為西安“雙中心”建設和高質量發展貢獻市場監管智慧和力量。

陜西省市場監督管理局

2023年9月13日

陜西省市場監督管理局

支持西安高質量發展若干措施

一、支持加強標準化工作

1.圍繞西安經濟社會發展重點領域，支持開辟支柱產業及新興產業標準制定、培優綠色通道，提升技術標準轉化時效。支持聚合市內高等院校、科研院所和各級標準化組織機構技術資源優勢，提高西安綜合標準化工作能力。

2.建立完善標準化激勵政策機制，鼓勵西安企事業單位主導制定國際、國家、行業、地方、團體標準，支持西安開展標準化試點示范項目。

3.指導培育西安秦創原科技成果轉移轉化國家技術標準創新基地、標準驗證點和國際標準化人才培訓基地等標準化創新工作。支持西安創建標準國際化創新型城市，承擔各類標準化試點示范項目。

4.加大對西安標準創新型企業梯度培育力度，逐步組織標準創新型企業（初級）入庫，開展標準創新型企業（中級）認定、標準創新型企業（高級）推薦等工作。

二、支持推進質量強市建設

5.面向西安市域企業組織開展“卓越質量三秦行”“質量開放日”“質量云課堂”“首席質量官培訓”等活動，推廣政府質量獎獲獎組織質量管理先進經驗，促進科學質量管理方法互鑒。引導西安企業積極申報陜西質量獎、中國質量獎，支持更多的西安企業創建質量品牌。

6.積極培育、推薦西安開展全國質量示范城市、全國質量品牌提升示范區等國家級示范創建。深入挖掘西安市、區質量提升經驗，推動西安市申報質量強國、質量強省成效突出地方督查激勵。

7.借鑒復制“質量小站”等先進經驗，加強對西安質量基礎設施“一站式”服務工作指導，支持省級技術機構圍繞西安市重點產業、產業鏈、產業園區企業組織開展質量基礎設施“一站式”服務工作，推動在西安市各產業園區服務全覆蓋。

8.支持西安市圍繞制造業、科技創新等領域組織籌建市計量技術創新中心、先進測量實驗室、產業計量中心、型式評價實驗室。發揮駐西安國家級省級產業計量測試中心優勢，為西安輸配電裝備、能源化工、有色金屬等產業提供“三全一前”（全產業鏈、全溯源鏈、全壽命周期，前瞻性）計量技術支撐，實現產業與計量的深度融合。

9.支持西安市檢驗檢測機構建設，指導西安建設國家市場監管重點實驗室和技術創新中心，指導西安加快推進國家低壓電器質量監督檢驗中心（西安）申報工作，促進國家低壓電器質量監督檢驗中心（西安）項目早日落地。

10.支持西安開展民用“三表”（水表、電表、氣表）“二檢合一”（指工廠出廠檢定與首次強制檢定合并實施）試點。支持西安市計量院主導實施“二檢合一”試點，檢定合格后在安裝前可不再進行首次檢定。

三、支持優化營商環境

11.支持鼓勵西安市實施經營主體成長計劃，探索推進“一業一證”、“一件事一次辦”等準入制度改革，指導解決西安“個轉企”工作中有關新設企業保留原個體戶、場地使用證明等問題，支持西安各類經營主體做大做強。

12.加快研究委托西安市局開展計量器具型式批準，特種設備生產單位許可以及移動式壓力容器、氣瓶充裝許可型式試驗等工作，并在相關業務經費和鑒定評審費等方面給予保障；加快省建業務系統（審批相關）優化升級、支持西安市“四電”改革；全面開放省局計量專家庫，支持西安計量審批提速增效；加緊研究升級特種設備使用登記業務系統，盡快實現同一個事項同一平臺辦理要求。

13.支持西安市探索開展公平競爭審查制度實施創新試點，并給予相應政策和經費保障。

14.探索開展反壟斷執法機制創新試點，支持西安市參加省局反壟斷執法，爭取總局對西安市反壟斷執法部分授權試點。

四、合力加強食品安全監管

15.加強與省級教育部門對接聯絡，通過聯合督辦、合發通報等方式，推進全省校園食堂“互聯網+明廚亮灶”接入市場監管平臺，實現校園食堂智慧監管全覆蓋。

16.會同省級農業和農村主管部門建立完善食用農產品質量安全“產地準出、市場準入”機制，研究搭建全省食用農產品質量安全追溯管理平臺，明確食用農產品追溯管理目錄，通過“源頭賦碼、一批一碼、一碼到底”方式，實施信息化、網絡化、智能化追溯管理。

五、支持加強科技與信息化工作

17.加強供需對接，增加市場監管重點領域科研項目省級立項數量，探索市場監管科技成果轉化路徑和辦法，在西安市重點培育總局科技成果轉化基地。

18.加強對西咸新區智慧市監系統調研，指導系統功能模塊內測和試運行，推進該系統與省局主體監管系統、案件查辦系統的對接應用，推動新區市場監管綜合執法和應對突發事件能力水平不斷提高，打造公開、公平、公正的市場環境。

19.探索以API接口的方式推進西咸新區商事集成注冊系統與省局系統對接，并向該系統提供核名業務和設立業務相關接口以及辦結業務數據推送服務，解決數據交換延遲問題和部分數據卡頓、丟失問題，實現企業開辦、變更、注銷等有關業務即時辦理。