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省市場監管局關于2023年強制性產品認證活動監督檢查情況的通報
各市、自治州市場監管局:
為進一步規范強制性產品認證活動,提升認證有效性和公信力,貫徹落實《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發<關于常態化開展安全生產“打非治違”工作的意見>的通知》(黔委廳字〔2023〕17號)精神,按照《省市場監管局關于開展2023年強制性產品認證活動監督檢查工作的通知》的具體部署,我局組織開展了2023年強制性產品認證活動監督檢查工作?，F將有關情況通報如下:
一、檢查基本情況
本次監督檢查,一是開展強制性產品認證獲證組織認證有效性的監督檢查,按照“雙隨機、一公開”的方式,對轄區內強制性產品認證獲證組織的認證有效性進行現場抽查。二是開展流通領域強制性產品認證執法檢查,以電線電纜、電路開關、兒童用品、消防產品、家用燃氣器具、室內加熱器、電子產品、電動自行車、電動摩托車、汽車等10類強制性認證產品為重點,對流通領域銷售的強制性認證產品進行認證執法檢查。三是開展免予辦理強制性產品認證監督核查,通過對 CCC免辦申請組織的監督檢查,落實 CCC免辦工作后續監管措施,強化 CCC免辦申請組織的主體責任。重點查處列入目錄內的產品未經強制性產品認證擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用、認證機構認證活動是否合規等行為。
認證有效性的監督檢查,共抽取41家強制性產品認證獲證組織,涉及中國質量認證中心、應急管理部消防產品合格評定中心等5家認證機構。檢查發現問題24個,涉及3家認證機構和14家獲證組織。強制性認證重點產品執法檢查,共檢查生產企業151家、流通領域銷售企業(門店)17081家,檢查發現存在問題的企業2866家、立案查處594件,案值總額148.2萬元、罰沒款合計79.7萬元。對6家CCC免辦申請企業的29張《免予辦理強制性產品認證證明》進行核查,落實CCC免辦工作后續監管措施。
二、檢查發現的主要問題
(一)CCC指定認證機構減少、遺漏認證規則規定的程序。極個別CCC指定認證機構在對企業獲證后的跟蹤檢查中存在監督人日不足、未對企業外包的關鍵生產環節進行檢查等違規行為,針對涉嫌存在減少或者遺漏認證規則規定的程序行為的認證機構,已移交屬地市場監管局立案調查。
(二)列入目錄的產品未經認證,擅自出廠、銷售。部分流通領域經營戶,特別是農村集貿市場、小五金店銷售未經認證的家用燃氣器具、電路開關、電線電纜、其他電器及附件產品。
(三)產品一致性不符合要求。部分獲證組織的產品與CCC證書、型式試驗告中產品存在標識、產品結構、規格型號、關鍵件、獲證企業名稱及地址、產品等級等信息不一致的情況。
(四)未按照規定向認證機構申請認證證書變更、擴展。個別CCC產品生產企業,在其獲證產品的關鍵元器件、原材料生產企業發生變更,以及獲證產品的生產企業名稱、地址名稱發生變更后,未及時向認證機構申請證書變更,而擅自出廠、銷售列入CCC目錄的產品。
(五)未按照規定正確使用CCC認證標志。檢查還發現部分經營戶銷售的CCC目錄內產品未正確加施CCC認證標志。
三、下一步工作要求
(一)高度重視強制性產品認證監管。各市、自治州市場監管局要按照屬地管轄原則,針對檢查中發現的問題做好跟蹤監督,對轄區內獲證組織體系不能滿足認證要求、存在“兩張皮”等現象的,及時通報相關認證機構,督促機構整改并對證書做出暫停使用或撤銷證書處理。
(二)加大強制性產品認證監管力度。一是繼續采取“雙隨機、一公開”的抽查和重點產品專項檢查的監管模式,進一步加大對CCC獲證組織的監督檢查和流通領域銷售的CCC產品的監管;二是加強監管人員業務學習培訓,提升基層認證監管能力,督促認證機構依法依規開展認證,嚴把認證質量關,強化對認證機構及獲證組織的監管力度,更好維護強制性產品認證市場環境。
(三)依法嚴厲查處認證違法行為。依法查處指定認證機構認證活動中存在的違法違規行為;依法查處強制性認證產品未經認證、認證證書撤銷或暫停期間,不符合認證要求的產品擅自出廠、銷售的行為,著力發揮強制性產品認證“保安全底線”、促進產品質量提升和保護消費者合法權益重要作用,防范和化解強制性產品認證風險。
| 強制性產品認證活動監督檢查情況統計表 | |||||||
| 序號 | 產品名稱 | 檢查生產企業（家） | 檢查銷售企業（家） | 存在問題 （家） | 立案查處（件） | 案值總額（萬元） | 罰沒總額（萬元） |
| 1 | 電線電纜 | 37 | 2648 | 168 | 60 | 7.4275 | 26.1068 |
| 2 | 電路開關（插頭插座） | 4 | 3627 | 333 | 88 | 3.73627 | 2.6394 |
| 3 | 兒童用品 | 5 | 1565 | 102 | 21 | 0.6272 | 5.04245 |
| 4 | 消防產品 | 11 | 973 | 111 | 30 | 4.6449 | 3.706 |
| 5 | 家用燃氣器具 | 3 | 3033 | 366 | 109 | 11.5819 | 10.7586 |
| 6 | 室內加熱器 | 31 | 864 | 122 | 66 | 2.4362 | 5.7735 |
| 7 | 電子產品 | 12 | 778 | 170 | 29 | 1.03745 | 7.19 |
| 8 | 電動自行車 | 0 | 1466 | 164 | 19 | 20.8028 | 4.0024 |
| 9 | 電動摩托車 | 3 | 1690 | 182 | 14 | 7.2415 | 6.1782 |
| 10 | 汽車 | 4 | 383 | 55 | 7 | 80.7 | 1.686 |
| 11 | 其他 | 41 | 54 | 1093 | 151 | 7.9175 | 6.570913 |
| 合計 | 151 | 17081 | 2866 | 594 | 148.15322 | 79.654263 | |
| 強制性產品認證獲證組織雙隨機檢查結果匯總表 | ||||||
| 序號 | 獲證組織 | 認證機構 | 認證產品類別 | CCC證書數（張） | 檢查發現問題 | 處理意見 |
| 1 | 貴州南凡半導體科技有限公司 | 中國質量認證中心 | 燈具 | 1 | CCC 取證后，一直未生產。 | |
| 2 | 貴州沐雪消防器材有限公司 | 應急管理部消防產品合格評定中心 | 消防產品 | 27 | 1.氣體滅火器產品，企業委托“泊頭市連敏氧氣站”充裝，未對原材料筒體、閥門、滅火劑、超壓保護裝置等原材料進行有效進貨檢驗，與手提式二氧化碳滅火器進廠檢驗規程MX/QJ-MT-06規定不符。認證機構監督時未關注。 2.2023年2月監督檢查中，計費人日2人日/次，與滅火器產品細則，干粉滅火器產品CCCF-CCC-05，水基型滅火器產品CCCF-CCC-06，氣體滅火器產品CCCF-CCC-07等規定，監督檢查人日2人日/次，每增加一個細則增加1人日，不符。 3.企業CCC標志使用統計臺賬QR/MX1.2.1-3-01，未記錄實際印刷標志數量（僅記錄有效標志數量）。 | 1.責令獲證企業改正。 2.案件移交黔南州市場監管局，對認證機構立案調查。 |
| 3 | 貴州鑫雨安消防科技有限公司 | 應急管理部消防產品合格評定中心 | 消防產品 | 19 | 1.企業CCC標志使用統計臺賬QR/XYA1.2.1-3-01，未詳細記錄標志實際領用情況。 2.2023年5月監督檢查計劃中，檢查人員：趙婷、李占申，檢查日期：2023年5月19日，檢查報告中實際檢查日期僅2023年5月19日，檢查人日數2人日，與滅火器產品細則，干粉滅火器產品CCCF-CCC-05，水基型滅火器產品CCCF-CCC-06，簡易式滅火器CCCF-CCC-08產品規定，監督檢查人日2人日/次，每增加一個細則增加1人日，不符。 | 1.責令獲證企業改正。 2.案件移交黔南州市場監管局，對認證機構立案調查。 |
| 4 | 貴州安能消防科技有限公司 | 應急管理部消防產品合格評定中心 | 消防產品 | 11 | 1.查原材料庫房，庫存的手提式干粉滅火器器頭（閥門）均為慈溪市天湖消防設備有限公司生產，該關鍵件已用于實際生產，企業不能提供實際進貨數量的單據。成品庫已檢驗合格的手提式干粉滅火器MFZ/ABC4、MFZ/ABC5、MFZ/ABC3、MFCZ/ABC2安裝的器頭同樣使用該關鍵件。但其型式試驗報告產品關鍵件描述中器頭生產企業為“浙江超億消防裝備有限公司”。 2.從獲證至今，企業未記錄CCC標志的購買（印刷）數量、發放、領用、使用記錄。 | 移交黔南州市場監管局，對獲證企業立案調查。 |
| 5 | 貴州西華線纜有限公司 | 中國質量認證中心 | 電線電纜 | 2 | 1.成品實驗記錄表中記錄，2023.5.4生產并檢驗BVR-2.5mm2電線4500米，2023.3.3生產并檢驗BVR-4mm2電線5000米等，在標志發放記錄表中無對應的標志發放記錄；現場庫存RVS-300/300-2*2.5平方電線3卷，生產日期：2022.09.22，在標志發放記錄中無該批次記錄。 2.銷售清單中發現2023年3月24日銷售給客戶：湖南恒宇電力建設有限公司納雍分公司，BVR-16電線，2022年10月6日銷售給客戶：貴州凱石能物質有限公司，BVR-16電線。 | 移交貴陽市市場監管局調查處理。 |
| 6 | 貴州奇偉實業發展有限公司 | 中國質量認證中心 | 電路開關及保護或連接用電器裝置 | 4 | 未發現問題 | |
| 7 | 貴州輪胎股份有限公司 | 北京中化聯合認證有限公司 | 機動車輛輪胎 | 17 | 未發現問題 | |
| 8 | 聯塑科技發展（貴陽）有限公司 | 中國質量認證中心 | 電路開關及保護或連接用電器裝置 | 1 | 未發現問題 | |
| 9 | 貴陽海信電子有限公司 | 中國質量認證中心 | 音視頻設備 | 84 | 企業型號發生器最近校準時間超過自行設置的校準周期1個月 | 發現問題已責令改正 |
| 10 | 貴州索立得光電科技有限公司 | 中國質量認證中心 | 照明電器 | 1 | 編號為2021011001404037的證書于2023年6月20日申請注銷，目前，該公司已無有效期內的CCC認證證書。 | |
| 11 | 貴州博晟電線電纜有限公司 | 中國質量認證中心 | 電線電纜 | 3 | 1.證書已過期未能提供有效的證件 2.現場觀察生產車間配置的手提式噴火器，左邊放置的3個手提式滅火器，指針狀態已經壓力過低 | 發現問題已責令改正 |
| 12 | 貴州玉蝶電工股份有限公司 | 中國質量認證中心 | 電路開關及保護或連接用電器裝置、信息技術設備、電線電纜、低壓電器 | 48 | 計量校準紙質證書企業名稱與二維碼掃碼名稱不一致 | 發現問題已責令改正 |
| 13 | 貴州科馳汽車制造有限責任公司 | 中國質量認證中心 | 機動車輛及安全附件 | 21 | 企業未能提供部分供貨商評價材料 | 發現問題已責令改正 |
| 14 | 貴州伍勝鋼化玻璃有限公司 | 中國國檢測試控股集團股份有限公司 | 安全玻璃 | 4 | 1.4張證書均為暫停狀態。2.經轄區市場監督管理局現場檢查，該企業生產地址已拆遷。 | 持續關注該公司情況 |
| 15 | 貴州吉歐特節能科技有限公司 | 中國國檢測試控股集團股份有限公司 | 安全玻璃 | 4 | 1.4張證書均為暫停狀態。2.該公司已停產，已向認證機構申請證書暫停，時間為1年，2023年7月27日至2024年7月26日，視后續情況是否申請恢復。 | 持續關注該公司情況 |
| 16 | 赤水市歐維亞電子科技有限公司 | 已注銷 | ||||
| 17 | 貴州聯代科技有限公司 | 中國質量認證中心 | 電信終端設備 | 3 | 未發現問題 | |
| 18 | 貴州首為電線電纜有限公司 | 中國質量認證中心 | 電線電纜 | 1 | 未發現問題 | |
| 19 | 遵義電線電纜有限公司 | 中國質量認證中心 | 電線電纜 | 1 | 未發現問題 | |
| 20 | 貴州明亮玻璃節能科技有限公司 | 中國國檢測試控股集團股份有限公司 | 安全玻璃 | 3 | 未發現問題 | |
| 21 | 貴州眾圣節能玻璃有限公司 | 中國國檢測試控股集團股份有限公司 | 安全玻璃 | 6 | 未發現問題 | |
| 22 | 貴州貴炬電器有限公司 | 中國質量認證中心 | 多功能電暖爐 | 1 | 未發現企業型式試驗報告、無使用管理制度、無專人對企業重要資料進行管理，管理較為混亂。 | 責令整改 |
| 23 | 貴州裕隆實業有限公司 | 中國質量認證中心 | 電源適配器 | 6 | 現場未發現企業問題 | |
| 24 | 貴州天信電器制造有限公司 | 方圓標志認證集團有限公司 | 組合變頻器 | 1 | 現場未發現企業問題 | |
| 25 | 普定縣家興電器廠 | 中國質量認證中心 | 電器（飲水機） | 1 | 未發現 | / |
| 26 | 貴州安順鑫黔勝電器有限責任公司 | 中國質量認證中心 | 家用和類似用途設備 | 1 | 未發現問題 | / |
| 27 | 貴州歐工世家電器有限公司 | 中國質量認證中心 | 家用和類似用途設備 | 7 | 未發現問題 | / |
| 28 | 貴州黔中福電器有限公司 | 中國質量認證中心 | 電灶、灶臺、烤爐和類似器具 | 2 | 無 | / |
| 29 | 貴州安順合聚黔興電器有限公司 | 中國質量認證中心 | 電灶、灶臺、烤爐和類似器具 | 3 | 無 | / |
| 30 | 貴州聚福電器科技有限公司 | 中國質量認證中心 | 電灶、灶臺、烤爐和類似器具 | 2 | 無 | / |
| 31 | 貴州佳晶玻璃科技有限公司 | 中國國檢測試控股集團股份有限公司 | CCC/安全玻璃 | 2 | 停產 | / |
| 32 | 貴州錦豐科技玻璃有限公司 | 中國國檢測試控股集團股份有限公司 | CCC/安全玻璃 | 6 | 無 | / |
| 33 | 貴州路西法石墨烯科技有限公司 | 中國質量認證中心 | 室內加熱器 | 3 | 無 | 無 |
| 34 | 金沙厚普科技實業有限公司 | 中國質量認證中心 | 電線電纜、電路開關 | 11 | 該企業暫未生產強制認證產品 | 無 |
| 35 | 貴州松桃恒信門窗玻璃有限公司 | 中國國檢測試控股集團股份有限公司 | 1302：建筑安全玻璃 | 3 | 檢查未發現問題 | |
| 36 | 貴州省甕安縣安華電器有限公司 | 中國質量認證中心 | 0715：電灶、灶臺、烤爐和類似器具 | 4 | 獲證產品AJH-CSJ1、AJH-C801、AJH-F601三個型號的產品的工藝、設計發生變更，企業提供了相應產品的“國家強制性產品認證試驗報告”，報告取得時候為2023年9月12日。 | |
| 37 | 貴州麗晶鋼化玻璃有限公司 | 中國質量認證中心 | 1302：建筑安全玻璃 | 4 | 認證標志的使用有記錄、有存檔，但檢查時未發現認證標志使用管理制度。 | |
| 38 | 貴州占氏消防設備制造有限公司 | 應急管理部消防產品合格評定中心 | 1810：滅火器 | 0 | 檢查時企業已停產停業，相關人員不在崗 | |
| 39 | 貴州富源環保鋼化玻璃有限公司 | 中國質量認證中心 | 1、建筑用鋼化玻璃 2、建筑用（安全）中空玻璃（硅酮膠槽鋁式雙道密封） | 3 | 1、無法提供認證標志使用管理制度； 2、無法提供原材料進貨檢驗報告， 無法提供出廠檢驗記錄。 | 責令限期改正 |
| 40 | 凱里經濟開發區正旭安全玻璃有限公司 | 中國建材檢驗認證集團股份有限公司 | 1、建筑鋼化玻璃 2、建筑鋼化夾層玻璃 3、硅酮膠密封槽鋁式雙道密封建筑（安全）中空玻璃 | 6 | 1、強制性產品認證證書等體系運行資料不規范； 2、出廠檢驗的設備校準單位：深圳中電計量測試技術有限公司出具；校準證書上未見制造廠及出廠編號； 3、該企業出廠檢驗設備應出具的是檢定證書，現全部出具的是校準證書； 4、企業產品出廠檢驗不規范。 | 責令限期改正 |
| 41 | 興義佳明電器有限公司 | 中國質量認證中心 | 電灶、灶臺、烤爐和類似器具（駐立式電烤箱、固定式烤架及類似烹調器具） | 1 | 無 | |
京公網安備 11010502031058號
