標準互認 協同發展——湖南構建長株潭一體化發展標準體系助力區域經濟高質量發展

標準互認 協同發展

——湖南構建長株潭一體化發展標準體系助力區域經濟高質量發展

□ 周 麗 本報記者 王融國

為強化長株潭區域協同、推進融合發展，構建長株潭高質量發展的標準體系，長株潭一體化發展標準化合作推進會議（以下簡稱“推進會”）于近日在湖南省長沙市召開。長沙、株洲、湘潭三地市場監管局在湖南省市場監管局的指導下，就建立長株潭一體化發展標準化協作機制達成合作共識，共同推進區域內標準化工作，為長株潭高質量發展提供有力的標準支撐。

推進會上，長株潭三市成立了長株潭一體化發展標準化合作協調組，以充分發揮各自的優勢，營造有利于三方合作發展的良好氛圍，為合作提供政策保障，協同推進區域標準化重大改革創新，研究制定區域標準化政策文件，協調解決區域標準化重大問題。

長株潭三市共同簽署的《長株潭一體化發展標準化合作備忘錄》明確，將圍繞長株潭產業鏈協同、科技創新、城鄉統籌、政務服務、社會民生等領域開展共性關鍵標準化項目的研究，聯合制定統一的區域性地方標準，三市已發布的以及后續發布的地方標準在共性領域方面實現互認、采信。由90名專家組成的共享標準化專家庫將開展互派互掛活動，以提高市級地方標準制修訂質量，實現標準化合作的互惠共贏。同時，三市將推動相關行業領域企業“領跑者”行動，帶動長株潭一體化經濟區全行業標準的制定，使三市的標準質量水平在3年內顯著提升。

近年來，長株潭三市從交通一體化建設，到簽訂重大產業協同發展實施意見，再到開展一體化知識產權協作，一體化的內涵越來越豐富，協同趨勢不斷加強。然而，三市優勢產業和經濟發展水平各不相同，存在著不同的利益訴求。

“基于厚實的產業基礎，工業標準是株洲的優勢，軌道交通創新中心匯聚了長株潭20多家軌道交通領域的龍頭企業，但服務業和社會事業標準是株洲的短板。”株洲市市場監管局標準化科負責人認為，在產業協同領域，產業環節動輒涉及上萬企業，企業布局往往橫跨諸多區域，必須在技術上使生產活動保持高度協調一致。除了要有國家標準、行業標準“打頭陣”，也需要地方標準作重要補充。從這個意義上說，標準一體化，也是區域協同發展的必備選項，對于提升管理效率、擴大產業市場、促進高質量發展起著基礎性、戰略性作用。以湖南省（國際）通航博覽會為例，這是湖南省打造通航產業，擦亮產業高地“名片”的窗口。此類活動會場經常涉及到長株潭三市，尤其會展服務、酒店服務等細節，考驗著展會的水平和質量，需要更多的協同智慧——以共享或互認的標準作為支撐。無論是在省會長沙還是在非省會城市，如果參會者得到的基礎性服務都能保持統一高水準，再適當添加地域特色元素，就達到了“求同存異”的效果，利于做強通航博覽會、擴大區域整體影響力。

長沙地方標準《質量診斷準則》是推進會首次確認的9個互認的市級地方標準和團體標準之一。該標準起草人，湖南省工信廳中小企業質量發展研究室高級顧問、湖南省首席質量專家鄭長征介紹，經過3年多的實踐，質量診斷對束縛質量提升的行業通病和質量短板進行了靶向施策，集中力量攻克了一批長期困擾企業質量提升的共性問題，已成為助力企業發展、服務產業鏈建設的重要抓手。標準互認以標準促進高水平互通，將進一步降低區域發展壁壘，營造更加開放便利的市場環境，提升三地的標準化發展水平，還能避免或減少標準追趕所帶來的資源損失，降低無用投入，促進三地一體化發展，帶動重點產業、產品、技術和人才的迅速發展，助力長株潭經濟圈建設。

據了解，目前區域競爭發展已進入以城市（城市群、城市圈、城市帶等）為主要載體的“極化”階段，這是高質量發展階段的基本特點，也是大勢所趨。長株潭三市以標準互認、人才共享，為長株潭一體化發展區域提供標準化引領和服務，推動區域產業鏈要素資源共享共用、優化配置，為提升長株潭城市群綜合競爭力打下了堅實的質量基礎。

《中國質量報》