中國質量新聞網訊 1月8日,深圳市市場監督管理局發布《廣東省深圳市“10·27”一般大型游樂設施碰撞事故調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。
(圖源:深圳市市場監督管理局)
2023年10月27日18時27分,深圳市南山區沙河街道歡樂谷景區內的大型游樂設施“雪域雄鷹”彈射過山車發生碰撞事故,造成28人入院就診(17人住院診治),其中3人重傷、7人輕傷、11人輕微傷、7人未達輕微傷,直接經濟損失397.50萬元。
《調查報告》指出,事故主要原因是深圳歡樂谷作為事故設備的運營使用單位,安全生產意識淡薄,主體責任落實不到位,未深入分析螺栓經常斷裂問題原因,未按設備制造廠家要求對螺栓規范緊固,未按要求及時更換超過使用年限的零部件,未及時消除渦流制動板未卡入導向槽隱患問題,放任設備“帶病”運行。
事故次要原因是深圳歡樂谷技能培訓不到位,維修人員技能不足,關鍵崗位人員長期空缺;對設備故障敷衍塞責,設備故障異常記錄嚴重缺失;應急預案不完善,應急演練走形式。潤昌公司違規檢查作業,維護保養責任落實不到位,放任設備“帶病”運行;弄虛作假,出具嚴重失實的自檢報告;為達到順利通過定期檢驗的目的,刻意隱瞞事實真相。中國特檢院對企業自檢報告審查不嚴,對風險提示不重視,安全評價工作不扎實。大連鍋檢院合同履約不到位,隱患排查走過場。歡樂谷文旅公司對深圳歡樂谷隱患排查的指導、監督、檢查不嚴不實,考核流于形式,弄虛作假。深圳市市場監督管理局南山監管局未認真履行大型游樂設施的安全監督管理職責,對涉事企業存在的事故隱患失察失管。南山區文化廣電旅游體育局對行業安全監管職責認識不足,日常安全檢查不嚴謹、不細致,督促指導行業企業開展隱患排查工作不到位。沙河街道辦事處在協助行業、領域監管部門督促旅游景區落實主體責任和協助做好特種設備安全監督管理工作中存在薄弱環節。
經調查認定“10·27”大型游樂設施碰撞事故,是一起因企業安全主體責任落實不到位、事故設備維護不善等原因造成的一般特種設備責任事故。
根據《中華人民共和國特種設備安全法》等有關規定,結合事故調查情況,深圳歡樂谷“10·27”設備碰撞事故調查組對事故有關責任人員及單位提出處理建議。
3人移送司法機關處理,5人給予行政處罰,對事故設備的運營使用單位深圳華僑城歡樂谷旅游公司和事故設備的原安裝單位、維護保養和修理工程統籌單位深圳市潤昌游樂文化集團有限公司給予行政處罰。
對于在事故調查過程中發現的地方政府、有關部門及公職人員履職方面的問題及相關材料,已移交市紀委監委。對有關人員的黨紀政務處分等處理意見,由市紀委監委提出。