一追到底 嚴厲查處——上海長寧區市場監管局查處銷售過期失效消毒劑

一追到底 嚴厲查處

——上海長寧區市場監管局查處銷售過期失效消毒劑

霍一夫

一段時長14秒的路邊叫賣視頻、一張沒有店名和門牌號的酒精洗手液局部照片，僅憑有限的這兩條線索，上海市長寧區市場監管局江蘇路市場管理所執法人員通過抽絲剝繭、層層深入，一舉查獲上海靜寬貿易有限公司銷售155箱1860瓶過期酒精洗手液案。

案件線索來源看似簡單，卻又一波三折。今年2月2日，普瑞來酒精洗手液一名上海經銷商向江蘇路市場管理所舉報，位于長寧區宣化路61號的一家店鋪銷售涉嫌過期失效消毒酒精洗手液。接到舉報線索后，江蘇路市場監管所執法人員迅速趕到被舉報的經營場所，經檢查，現場沒有發現被舉報的酒精洗手液，沒有進貨銷售臺賬，收銀機上也沒有收款記錄。由于正值春節假期，舉報人表示：“既然沒有就算了，就不想再追究了。”舉報案件一時陷入停滯階段。

當時，新冠肺炎疫情防控正處于關鍵時期，舉報又屬于防疫用品質量方面的案件。有著豐富辦案經驗的江蘇路市場監管所所長金耘勤，決定由市場所主辦干部再次排查梳理案件，一定查個水落石出。

在和舉報人反復溝通后，舉報人又提供了一段時長14秒的路邊叫賣視頻和一張沒有店名、門牌號的酒精洗手液局部照片。但是，視頻和照片都不能直接鎖定銷售場所就是宣化路61號。怎么辦？

所有的希望，似乎只有從視頻上尋找答案。已經在手機上看了幾十遍的那個14秒小視頻，執法人員又在電腦上一幀一幀反復查看……忽然，在只有零點幾秒的三四幀畫面里，從一輛不起眼的面包車窗口隱約閃過了“晨光”和紅色的“奶奶”兩個字。在執法人員的記憶中，宣化路上不就是有一家“老奶奶瓜子鋪”嗎？執法人員立即打開百度實景地圖查找“老奶奶瓜子鋪”，發現宣化路上正好有一家，并且是紅色的字體。隨后，他們又在實景地圖上看到了旁邊的晨光文具店。現在，基本上可以確定這個小視頻就是發生在被舉報人店門口附近。此時，已經是深夜1點了，但找到線索帶來的驚喜，讓執法人員興奮得睡不著。他們想著應該把視頻中的叫賣聲轉成文字，讓店員照著讀，這樣比對后能更好地確定是不是跟被舉報的店鋪有關系。

第二天清晨7點多，執法人員直接開車到宣化路，仔細觀察沿街商店，并在馬路對面拍攝了視頻和照片，基本上鎖定了那個14秒小視頻就是在這里拍攝的。有了初步的證據，2月19日，執法人員決定正面接觸被舉報人。在對該經營場所進一步檢查中發現，銷售小票上面只有價格和“特定產品”通稱，沒有具體商品名，而且該店有很多促銷商品都打“特定產品”代碼，也的確有好幾款掃碼為特定產品售價15元的商品。同時，被舉報人稱，只進了幾箱貨，已經銷售完了。

剛剛到手的線索眼看就要斷了，被舉報人的一句話又讓案件調查出現了一線曙光。被舉報人說，自己熱心公益事業，還贈送給了社區居委會兩箱。執法人員迅速趕往該居委會，找到了剩下的最后一箱，并了解到當時贈送了4箱，每箱12瓶裝。執法人員帶回來了這最后一個箱子和一瓶樣品。

由于被舉報銷售商的不配合，執法人員決定從外圍開始著手調查。就舉報人反映的該產品沒有生產日期和保質期，且被舉報銷售商曾稱是日本進口而實際上該產品是美國制造的這一情況，執法人員查詢了日本對酒精洗手液的法律規定，并向日本總代理咨詢該款酒精洗手液在日本市場的銷售規定，獲取了該產品只在日本市場銷售而并未轉銷中國市場的信息。同時，執法人員向生產廠家美國戈喬工業公司咨詢該產品的生產標簽和銷售規定，確認了該產品是由美國戈喬工業公司生產并專供日本市場銷售的信息。該品牌在北京的責任單位北京阿蘭科貿有限公司也積極和美國戈喬工業公司聯系，通過包裝箱上的危險品運輸分類碼，確認是2014年前使用的。而戈喬工業公司更新了新的分類碼，并且該產品有效期為3年，從而最終確認該產品至少已經過期3年，并且出具了該產品屬過期失效產品的鑒定證明。

為了將案件辦成鐵案，執法人員走訪了周邊商家，了解到2月2日當天確有一輛面包車較長時間停在店門口叫賣。執法人員通知商家將其拉貨的面包車開到所里，對其內部尺寸進行測量，估算出視頻中面包車上的滿載至少有30箱以上，而不是銷售商始終咬定的從開始沒幾箱到承認只有舉報照片中的13箱。在對供貨商進行調查時，從具體數量到真實價格，從配送方式到進貨憑證等，都沒有獲得真實有效信息，顯然雙方進行了串供。

案件進入擠牙膏階段，當事人只承認執法人員掌握的部分，對其他關鍵詢問閃爍其詞。此外，供貨商稱一直使用車牌尾號為560的黑色雷克薩斯私家轎車送貨的，與銷售商說用貨拉拉送貨交接有較大出入。在又一次攻心戰時，執法人員提出讓銷售商自己打開手機查看和供貨商的微信聯系，銷售商打開了和供貨商的微信聊天，此時看到了配送單以及雙方串供的商量過程，及最后供貨商已將銷售商拉黑。銷售商由于接受連續調查，忘記及時刪除這個關鍵信息。在執法人員進一步讓其打開導航軟件時，查看到了2月1日其進貨的導航軌跡，顯示當天來回浦東拉了兩次貨。眼看無法抵賴，銷售商不得不全部交代，供貨商上海靜寬貿易有限公司也無法再隱瞞，配合交代了2月1日以5元/瓶價格將155箱1860瓶過期酒精洗手液供貨給銷售商、銷售商以15元/瓶價格少量店鋪銷售、大量路邊叫賣等事實。至此，案件取得了全面突破。

據了解，該品牌正品同規格的酒精洗手液國內市場零售價格在75-85元/瓶，而由于產品已經過了保質期，供貨商便以5元/瓶清倉價、銷售商以15元/瓶零售的價格快速拋貨。由于案發時期，正值疫情防控最為嚴峻期間，各種防疫用品極為緊俏，當事人利用消費者對酒精洗手液一瓶難求的急切心理，以不到正品五分之一的價格在春節期間迅速進行拋貨式銷售，性質極為惡劣。

江蘇路市場管理所從保障防疫用品的質量安全出發，發現違法苗頭，一追到底，嚴厲打擊，依法作出分別對銷售商罰款8.5萬元、供貨商罰款3.069萬元的行政處罰。