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歐盟擬對華電動車發起反補貼調查引關注

□ 本報記者 岳 倩

當地時間9月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩在法國斯特拉斯堡作一年一度“盟情咨文”演講時宣布將對中國電動汽車發起反補貼調查。消息一出，引發極大關注。

歐盟中國商會當日發布聲明，表示中國電動汽車及上下游產業鏈企業不斷創新，并在激烈的本土市場中累積出產業優勢，不是憑借所謂的巨額補貼形成的。歐盟應客觀看待中國電動汽車產業發展，而不是隨意動用單邊經貿工具提高中國電動汽車產品在歐發展和經營成本。

9月14日，商務部新聞發言人表示，歐盟擬采取的調查措施是以“公平競爭”為名行保護自身產業之實，是保護主義行為，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈，并將對中歐經貿關系產生負面影響。近年來，中國電動汽車產業快速發展，競爭力不斷提升，這是堅持不懈開展科技創新、構建完整產業鏈供應鏈的結果，是通過艱苦努力、憑借自身實力贏得的競爭優勢。

對于歐盟擬發起反補貼調查，業內普遍認為，近兩年，中國汽車品牌存在感大增，出口量增長較快，使得部分歐洲國家有了危機感。

中汽協的數據顯示，今年上半年，我國汽車整車出口234.1萬輛，同比增長76.9%。歐洲市場成為多家中國車企出海的熱門目的地。中汽協的另一組數據顯示，今年上半年，中國對歐洲汽車出口量占中國整車出口總量的比重從2018年的5.7%升至39.1%，已經處在快速增長的階段。另據汽車咨詢公司Inovev稱，今年迄今為止在歐洲銷售的新電動汽車中，8%由中國品牌制造，比去年的6%和2021年的4%有所增長。

對于中國汽車市場的巨大變化，一些跨國車企高層表示“震驚”。

“全球電動汽車市場充斥著平價的中國汽車，它們的價格之所以低，是因為獲得了巨額的國家補貼，而這正在扭曲我們的市場?！瘪T德萊恩在向歐洲議會發布年度“盟情咨文”演講時表示。她還強調，對中國電動汽車發起反補貼調查只是歐盟為了保護自己免受不公平做法的侵害，為了降低風險，而不是要與中國電動汽車供應鏈脫鉤。

國內汽車行業普遍認為，上述說法經不起推敲。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，中國新能源補貼在2022年底已經完全退出，而且為了公平競爭，國家要求地方于2018年底開始不得給新能源車補貼。這是中國新能源汽車強大后的必然伴生現象。中國汽車流通協會新能源汽車分會秘書長章弘則進一步指出，歐洲各國直到今天為止，還在對本地生產的電動汽車給予補貼，平均每輛補貼4000~5000歐元。

中國汽車動力電池產業創新聯盟理事長董揚認為，歐盟對中國電動汽車的反補貼調查不是一個偶發事件，而是一個新階段的開始，今后可能有很多此類事件，要有長期應對的思想準備。他建議認真研究世界貿易規則，妥善處理貿易糾紛；盡快實施出口轉型，由汽車產品出口向資本和技術輸出轉型。但在海外投資建廠絕非易事，需要做好細致周密的準備，既要充分利用目標國的有利條件，也要充分照顧對方的利益。

《中國質量報》