充分發揮計量促進企業創新發展的引擎作用——解讀《關于促進企業計量能力提升的指導意見》

充分發揮計量促進企業創新發展的引擎作用

——解讀《關于促進企業計量能力提升的指導意見》

□ 本報記者 史玉成

為全面貫徹落實黨的二十大精神，加快構建現代產業體系，促進企業計量能力進一步提升，近日，市場監管總局聯合工業和信息化部印發《關于促進企業計量能力提升的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

企業是國家創新的主體，企業計量能力的強弱，體現企業創新能力的強弱。我國高度重視企業計量工作，黨的十九大以來，市場監管總局陸續開展了“工業計量標桿示范”“優化計量 提質增效”以及計量服務中小企業行等活動，并出臺了計量服務中小企業紓困解難若干措施，強化計量政策和技術服務。

近年來，企業計量意識也在不斷增強，計量基礎能力穩步提升，計量在服務企業發展中發揮了積極作用。但是，隨著企業數字化、網絡化、智能化進程加快，計量在支撐企業轉型升級和高質量發展方面還存在重要性認識不足、技術能力與發展需求不匹配、創新能力散而不強等突出問題。

此次《指導意見》立足新發展階段，結合企業計量工作的新形勢新要求，聚焦我國企業計量面臨的新問題新挑戰，明確了提升企業計量意識、規范計量活動、提升計量能力、優化計量政策環境的目標；聚焦計量在支撐企業轉型升級和高質量發展等方面的不足，提出有針對性的解決措施和路徑，積極引導各方重視企業計量工作，不斷提升企業計量能力，從而更好地支撐企業創新發展和質量提升。

《指導意見》圍繞提升企業計量能力，從強化企業計量能力建設的主體地位、做好企業計量能力提升的支撐服務、優化企業計量能力提升的政策環境3個方面，提出了13項重點任務，進一步明確了企業計量工作思路和重點。

作為企業計量能力建設的主體，各企業該如何做，《指導意見》也有明確要求。一是全面加強企業計量管理。明確企業計量管理職責，創新計量管理手段，根據企業需要設置專（兼）職計量管理人員，建立健全企業計量管理制度，嚴格遵守計量法制性要求。二是合理配置和應用計量資源。企業應當結合當前存在的計量能力短板和未來發展的關鍵計量測試需求，合理確定計量工作重點，保證計量投入，確保必要的計量資源配置。鼓勵企業建立動態更新的計量器具配備清單，制定計量器具作業指導書、使用手冊等。三是積極培育企業計量創新能力。鼓勵企業集中力量開展基礎前沿和共性關鍵計量技術創新和攻關，力爭在支撐產業鏈運行的計量技術瓶頸上取得新突破、多出新成果，推動核心技術自主可控和核心成果轉化應用。四是強化企業計量數據積累與應用。企業應當加強計量數據的積累，對產品研制、試驗生產、使用過程的計量數據進行搜集整理，開展計量數據分析研究，推動企業生產控制過程改進，提升企業自主研發能力和精細化管理水平。鼓勵有條件的企業開展智慧計量體系建設，加強計量數據的智能化采集、分析與應用。

為做好企業計量能力提升的支撐服務，市場監管總局計量司有關負責人表示，兩部門將著力從構建企業計量科技創新生態、打造企業計量協同發展平臺、提升企業計量技術服務水平、加強企業計量人才隊伍建設4個方面推出一系列舉措。如加大對企業計量技術創新的支持力度，鼓勵企業獨立或與有關主體聯合承擔計量類重大科研項目；加大產學研用計量技術聯合攻關力度，加強企業急需的計量測試儀器設備研制；鼓勵計量技術機構、產業計量測試中心和有條件的企業加入產業技術基礎公共服務平臺建設；研究建立企業計量供需對接平臺。又如實施中小企業計量伙伴計劃，全面提升產業鏈相關中小企業計量能力；推動各級計量技術機構最大限度縮短為企業提供型式評價和計量檢定、校準、測試的服務時限；支持企業、教育機構、科研院所和行業學協會等共建一批計量人才技能實訓基地；探索建立企業首席計量師、計量工匠等人才制度。

按照《指導意見》要求，各級市場監管、工業和信息化部門將積極開展企業計量調研，及時掌握企業計量情況，分析企業計量需求，解決企業計量實際問題，切實保障企業計量工作落地落實。同時加大對第三方專業計量服務機構的培育力度，推動形成促進企業計量能力提升的服務業態和市場化服務機制。

《中國質量報》