陜西省市場監管局：堅持發展與規范并重 推動網絡交易監管創新

中國質量新聞網訊（梁愛）近日，在全國網絡交易監管工作會議上，陜西省市場監管局黨組成員、副局長劉蓬勃以“加強學習研究 創新網絡交易監管”為題作經驗交流發言。

近年來，省局按照市場監管總局和省委省政府決策部署，堅持發展與規范并重，大力推進智慧監管平臺建設，壓實平臺主體責任，創新開展網絡市場監管與服務示范區建設，全省網絡交易監管工作取得顯著成效。

網絡交易智慧監管邁出新步伐

從無到有構建完成“一網一庫兩中心三模塊”的網絡交易智慧監管平臺，省、市、縣、所四級聯動運行，實現對網絡交易全流程、全鏈條化的精準監測監管，為全省網絡交易監管執法效能提供技術支撐。陜西省現有各類網絡經營者61萬個，網絡交易平臺28個，自營類網站756個。全省納入智慧監管系統的網絡交易主體達到46.69萬個，達到全省登記經營主體總量的9%。

全國示范區創建取得新成效

指導咸陽市積極探索實踐網絡市場規范發展的路徑措施，整合市場監管業務職能和技術資源，大力推動“智慧監管+一站式服務雙向驅動助推農產品電商物流產業創新發展”創建模式。通過示范區創建，咸陽市電子商務交易額同比增長22.28%，成為全省數字經濟和網絡市場健康發展示范典型。省級示范區創建獲批納入省級以下創建示范活動調整目錄，成為推動陜西省發展數字經濟、創新網絡市場監管的有力抓手。

網絡交易協同監管取得新進展

組織制定并印發《網絡交易平臺經營者責任清單》《電商平臺行政指導書》，進一步壓實平臺主體責任。以網絡食品、餐飲、化妝品、醫療器械、旅游、農藥經營者許可信息公示情況為重點，深入開展“電商點亮”行動，推動省內電商平臺“亮照、亮證、亮規則”。牽頭14個省級部門成立網絡市場監管聯席會議，連續三年組織成員單位開展全省網絡市場監管專項行動。累計監測涉嫌違法線索3132條，查處各類網絡交易領域違法案件534件。聯合公安機關開展打擊網絡傳銷執法行動，開展排查2736次，破獲網絡傳銷案件50起。

商品市場和合同監管取得新突破

對全省規模以上777個商品交易市場（含290個綜合性市場）全面調查摸底，加強分類監管；聯合相關部門深入開展校外培訓機構和住房租賃領域利用不公平合同格式條款侵害消費者權益專項整治行動，會商省住建廳出臺《物業服務合同》示范文本，加大治理服務行業合同問題；對全省范圍內公司名稱或經營范圍中包含“拍賣”字樣的經營主體1929戶進行“雙隨機、一公開”檢查，引導拍賣行業規范發展。

學習研究取得新成果

積極探索橫向交流、縱向突破、開放合作的學習研究機制，不斷適應網絡交易監管新形勢和新要求。深化網絡市場監測分析，組織撰寫了《疫情期間網絡市場監管保供應保價格保質量》《紓困政策效果顯現 電商主體交易量增加》等多篇市場監管專報，獲省政府領導批示。聯合西安交通大學研究制定網絡交易主體信用分類指標體系，推動西安市先行開展信用分類監管試點。加強數字經濟新業態、新模式研究，分析編寫了《電商預售模式交易亂象與監管》等研究報告。

下一步，省局將深入貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神，以督促平臺企業依法經營合規管理為目標，統籌監管規范與促進發展，更新網監理念、創新監管方式、提升監管能力，積極開拓網絡交易監管新局面。