不染塵埃 清風(fēng)自來
——河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)扎實(shí)開展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)初見成效
□ 韓啟隆 本報(bào)記者 徐東周
市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來,河北省市場監(jiān)管局聚焦“排查治理”年主題,堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),在問題排查整治中抓行風(fēng),在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)行風(fēng),在急難險(xiǎn)重任務(wù)中煉行風(fēng),有力有序推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。
在行風(fēng)問題排查治理中實(shí)現(xiàn)糾建并舉
行風(fēng)問題排查整治,既要真找問題,也要標(biāo)本兼治。河北省市場監(jiān)管局圍繞“排查治理”年目標(biāo),緊盯審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法3個(gè)領(lǐng)域,加大問題排查處置力度,舉一反三、建章立制,推動(dòng)行風(fēng)問題排查治理工作取得實(shí)效。
坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。該局創(chuàng)新開展“百名干部走基層”活動(dòng),篩選確定86個(gè)課題,局領(lǐng)導(dǎo)、處長帶隊(duì)深入全省121個(gè)縣(市、區(qū)),一線參與審批、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)等工作,在調(diào)研中長本領(lǐng)、察實(shí)情,促進(jìn)基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)行風(fēng),努力糾歪風(fēng)、樹新風(fēng)。
監(jiān)管執(zhí)法效果好不好,服務(wù)發(fā)展到不到位,群眾最有發(fā)言權(quán)。該局以“侵權(quán)假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀行動(dòng)”“世界計(jì)量日”“科技活動(dòng)周”“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)媒體記者、企業(yè)代表、群眾廣泛參與市場監(jiān)管體驗(yàn)日,零距離、多角度、沉浸式體驗(yàn)市場監(jiān)管工作,面對(duì)面聽取意見建議,增進(jìn)市場監(jiān)管部門與社會(huì)公眾的溝通、了解和互信。
查出真問題,解決真問題,還要建章立制、鞏固成效。該局創(chuàng)新制定行風(fēng)建設(shè)“六七八九十”行為規(guī)范,建立健全行風(fēng)建設(shè)問題處置與督促指導(dǎo)工作機(jī)制,推廣《市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為規(guī)范示范教學(xué)片》,全面規(guī)范干部職工日常行為,提升市場監(jiān)管隊(duì)伍形象。該局以市場監(jiān)管總局行風(fēng)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),開展為期一個(gè)月的行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,確保問題整改質(zhì)量效果,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo),在全系統(tǒng)營造行風(fēng)建設(shè)濃厚氛圍。
在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中踐行監(jiān)管為民
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。河北省市場監(jiān)管局聚焦監(jiān)管與服務(wù)兩大職責(zé),統(tǒng)籌激發(fā)市場活力和維護(hù)市場秩序兩方面工作,以行風(fēng)建設(shè)為抓手持續(xù)提升市場監(jiān)管效能,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
營商環(huán)境集中體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)發(fā)展的軟實(shí)力,是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。該局以行風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn),創(chuàng)新開展“極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦”新“四辦”活動(dòng),主動(dòng)靠前服務(wù)、破解行政壁壘,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、制定辦理規(guī)范,持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作作風(fēng),為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更多方便,助力市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境建設(shè)。截至11月底,全省經(jīng)營主體總量達(dá)到849.45萬戶,同比增長7.73%。
質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的綜合反映,也是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。該局以行風(fēng)建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)新開展“助企引智”服務(wù)和“服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng),助企紓困解難,全力推動(dòng)質(zhì)量提升,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,該局累計(jì)為61家企業(yè)引進(jìn)外國質(zhì)量專家67名、專家團(tuán)隊(duì)3個(gè),幫扶企業(yè)9000多家,解決問題1.5萬個(gè),廣受當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)群眾歡迎,樹立了市場監(jiān)管部門良好形象。
強(qiáng)化“三個(gè)監(jiān)管”效能,是規(guī)范市場秩序,提高資源配置效率,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的重要前提。該局以行風(fēng)建設(shè)為突破口,用好信用工具和科技手段,持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,一體化推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管,以科技為監(jiān)管賦能,著力減少對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營的不當(dāng)干擾。今年以來,該局將符合信用修復(fù)條件的3.86萬戶企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄,1927戶企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信名單。
兼顧執(zhí)法力度和溫度,是深入推進(jìn)社會(huì)治理變革、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。該局以行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),統(tǒng)籌執(zhí)法力度與溫度,深入開展行政執(zhí)法不規(guī)范問題專項(xiàng)整治,制定《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》《行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》,著力解決機(jī)械執(zhí)法、簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行政執(zhí)法不規(guī)范問題,全面推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在勇挑急難險(xiǎn)重任務(wù)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
今年汛期,河北遭遇特大洪澇災(zāi)害。河北省市場監(jiān)管部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,聞“汛”而動(dòng)處置險(xiǎn)情,有力有序推進(jìn)重建,用好職能“工具箱”,打出監(jiān)管“組合拳”,在抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建一線檢驗(yàn)行風(fēng)建設(shè)成效。
沖鋒在前,抗洪救災(zāi)前線處處都有市場監(jiān)管人的身影。汛情發(fā)生后,該局堅(jiān)持人民至上、生命至上,就汛期食品藥品安全、市場價(jià)格秩序、特種設(shè)備安全等工作作出一系列部署,迅速組織省、市、縣三級(jí)力量全力投入防汛抗洪救災(zāi)工作,堅(jiān)決防止問題產(chǎn)品流入市場,保障人民生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。
分秒必爭,恢復(fù)重建工作一刻都不能停。該局統(tǒng)籌各方力量,組成工作小隊(duì)奔赴受災(zāi)地區(qū),加班加點(diǎn)開展技術(shù)支持服務(wù),抓緊修復(fù)因?yàn)?zāi)受損特種設(shè)備。全省修復(fù)檢驗(yàn)因?yàn)?zāi)受損特種設(shè)備8148臺(tái),停用或報(bào)廢250臺(tái),處置工作已全部完成。今冬明春是受災(zāi)地區(qū)重建的關(guān)鍵期,該局開辟綠色通道,加班加點(diǎn)按照標(biāo)準(zhǔn)開展受災(zāi)地區(qū)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督抽查,確保受災(zāi)地區(qū)群眾用上質(zhì)量有保證、價(jià)格合理的建材產(chǎn)品,讓群眾重建家園的“一磚一瓦”價(jià)廉物更美。
復(fù)產(chǎn)復(fù)市,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。該局組織全省市場監(jiān)管部門深入受災(zāi)企業(yè)、商戶了解實(shí)際困難和需求,綜合運(yùn)用登記注冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)職能,急事急辦、特事特辦,全力打通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“最后一公里”。保定市市場監(jiān)管局積極搭建地產(chǎn)食品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),結(jié)合食品安全宣傳周,舉辦地產(chǎn)食品產(chǎn)銷對(duì)接支持災(zāi)后重建主場活動(dòng),幫助企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)、加快發(fā)展。
行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)正按照市場監(jiān)管總局部署,切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。
《中國質(zhì)量報(bào)》【行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)】