江蘇省南通市市場監督管理局發布民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第七批）

2023年，南通市場監管部門深入開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，嚴厲查處“傍名牌”、“神醫神藥”、過度包裝等違法行為，切實保障人民群眾生命健康安全，守牢市場監管領域的安全底線。現公開曝光典型案例（第七批）。希望全市生產經營者守法誠信經營，嚴格落實主體責任，促進市場健康規范發展。廣大消費者如發現相關案件線索，請撥打12315熱線投訴舉報。

案例一

南通市市場監管局查處某貿易有限公司對商品的銷售狀況、用戶評價等作虛假商業宣傳案

2023年4月26日，南通市市場監管局執法人員對某貿易有限公司現場檢查時發現，自2021年4月至2023年4月期間，當事人要求員工在其拼 多 多家紡旗艦店通過自己下單購買產品，虛假發貨并給產品上傳照片及好評的方式，合計刷單640筆。同時，當事人通過建立微信群，由員工發布商品鏈接，刷手根據刷單任務購買產品，再由財務將款項打給刷單公司。自2023年1月起至案發，當事人共通過刷單團隊虛假刷單121筆，當事人合計刷單金額為720878.17元。

當事人通過員工虛假購買、給與虛假評價以及通過刷單團隊虛構銷售數量作虛假商業宣傳的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定。2023年11月24日，南通市市場監管局依據該法第二十條的規定，作出責令當事人停止違法行為并處罰款的行政處罰。

案例二

崇川區市場監管局查處某服飾廠使用未經檢驗的特種設備案

2022年10月11日，崇川區市場監管局執法人員對某服飾廠檢查時發現，兩臺正在使用中的曳引驅動載貨電梯最近一次檢驗日期為2009年11月。經調查，當事人自2009年11月申報定期檢驗至案發，未再按照規定向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求，使用未經定期檢驗的貨梯持續長達12年之久。因存在安全隱患，執法人員當場采取了查封的強制措施。

當事人使用未經檢驗電梯的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的規定，崇川區市場監管局依據該法第八十四條第（一）項規定，作出責令當事人停止使用有關特種設備并處罰款的行政處罰。

案例三

通州區市場監管局查處某超市銷售過度包裝的藕粉案

2023年11月1日，通州區市場監管局對當事人銷售的泰州市某食品有限公司生產的桂花藕粉計量抽樣，經南通市計量檢定測試所檢測，該產品的包裝空隙率為55%，大于GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品（附2022年第1號修改單）》規定的≤40%的限量要求，被判定為不合格。經查，2023年5月10日當事人曾因銷售過度包裝商品被通州區市場監管局要求責令改正。

當事人銷售過度包裝產品且拒不改正的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十八條第二款的規定。2023年11月28日，通州區市場監管局依據該法第一百零五條的規定作出罰款的行政處罰。

案例四

如皋市市場監管局查處劉某銷售侵犯注冊商標專用權的服裝案

2023年7月26日，如皋市市場監督管理局根據公安部門移送線索對劉某銷售侵犯注冊商標專用權的服裝案立案調查。經權利人鑒定，當事人經營場所內的15件“BURBERRY”標志的襯衫、105套“EMPORIO ARMANI”標志的套裝、96件（套）“EA7”標志的服裝、31條褲子侵犯他人注冊商標專用權，貨值金額為66445元。

當事人銷售侵犯他人注冊商標專用權服裝的行為，構成了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項所列情形。2023年8月30日，如皋市市場監管局依據該法第六十條第二款的規定，作出責令當事人停止侵權行為，沒收侵權服裝并處罰款的行政處罰。

案例五

如東縣市場監管局查處某紙品廠虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假商業宣傳以及生產、銷售標識不符合規定的產品案

2023年6月1日，如東縣市場監管局對某紙品廠檢查發現該廠在拼 多 多開設店鋪銷售衛生紙。在2023年3月至4月參加拼 多 多促銷活動時，組織員工、朋友進行刷單，虛構銷量及好評，合計刷單13筆，金額9萬余元。另查明，2023年3月至6月，該廠生產、銷售的4種衛生紙包裝上未按規范標明生產日期、保質期。

當事人以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假商業宣傳的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定；當事人生產、銷售標識不符合規定產品的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十七條第一款第四項的規定。2023年8月25日，如東縣市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條、《中華人民共和國產品質量法》第五十四條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第五項的規定，責令當事人改正違法行為，并處罰款。

案例六

海門區市場監管局查處某紡織品有限公司生產以假充真的蠶絲被案

2023年8月10日，海門區市場監管局執法人員對當事人經營場所開展執法檢查，對180×220cm規格，填充物標示“100%蠶絲”的550條“精品蠶絲被”進行抽檢。經南通市纖維檢驗所檢測，該批次被子的纖維含量（填充物）為100%聚酯纖維，無蠶絲成分。上述涉案產品貨值金額共計17600元。

當事人生產以假充真的蠶絲被的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十二條的規定，2023年11月10日海門區市場監管局依據該法第五十條的規定，作出責令改正、沒收產品并處罰款的行政處罰。

案例七

啟東市市場監管局查處某食品商行虛假宣傳案

2022年8月22日，啟東市市場監管局執法人員到某食品商行進行監督檢查，當事人員工正為現場中老年消費者做講解宣傳，宣傳話語中含有硒元素“標本兼治糖尿病”“防治各種并發癥”“硒與維生素E配合可以起到類似胰島素的作用，平穩血糖”“硒元素抗癌、護肝、調節血糖”等內容，并在宣傳過程中推銷該店銷售的郢天牌維生素E硒片。當事人無法提供證據證明涉案產品具有前述效果，經抽樣檢驗，亦無法認定其可用于預防或治療降血脂等疾病。

當事人經營保健食品的過程中虛假宣傳的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定。2023年2月22日，啟東市市場監管局依據該法第二十條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款，對當事人作出責令改正并處罰款的行政處罰。  

案例八

崇川區市場監管局查處南通某電子商務有限公司發布涉及疾病治療功能的廣告案

2023年1月12日，崇川區市場監管局執法人員根據舉報線索對當事人運營的微商城公眾號檢查發現，當事人銷售的“尤加利清肺糖果”的廣告內容包含“抗菌消炎，修復呼吸道黏膜，緩解咳嗽、氣喘、支氣管炎，專利配方，有效阻隔PM2.5，提升肺泡細胞通透性等功效”。經查，該產品為普通食品，非醫療產品，當事人在公眾號內發布普通食品糖果廣告中介紹新冠疫情、流感、肺部疾病，宣傳普通食品時使用與藥品功能混淆的用語，對銷售的產品銷售狀況、用戶評價進行描述卻無法提供宣傳來源，標注專利配方但未注明專利號。

當事人發布涉及疾病治療功能廣告的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二項、第十七條、第十二條的規定。2023年9月11日，崇川區市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條、《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第三項、第二款的規定，作出責令停止發布違法廣告并處罰款的行政處罰。

案例九

海安市市場監管局查處某整木家居有限公司銷售侵犯注冊商標專用權的定制家具案

2023年5月30日，海安市市場監管局執法人員對江蘇某家居有限公司進行執法檢查，發現該公司成品區存放合格待銷售的成品家具196包，外包裝均印有三只喜鵲·HOME及圖片 ?商標標識，該公司現場無法提供上述商標的授權使用證明材料。經權利人現場鑒定為侵犯注冊商標專用權的家具。經查，上述196包定制家具為南通某整木家居有限公司委托江蘇某家居有限公司生產，并以“三只喜鵲”的品牌對外銷售。

當事人銷售侵犯注冊商標專用權的定制家具的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規定。2023年9月28日，海安市市場監管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規定，作出責令其停止違法行為，沒收侵權商品并處罰款的行政處罰。

案例十

通州區市場監管局查處某機動車檢測有限公司出具虛假和不實報告案

2023年7月21日，通州區市場監督管理局在檢查某機動車檢測有限公司時發現，當事人存在漏檢必檢項目、將不合格項判定為合格、改變關鍵檢驗檢測條件、未保存原始檢測數據等違法行為，出具的多份汽車檢測報告被認定為虛假或不實報告。

當事人出具虛假和不實檢驗檢測報告的行為構成了《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十三條第（三）、（四）項、第十四條第（二）、第（三）項所列行為。2023年10月24日，通州區市場監管局依據該法第二十六條的規定，責令當事人立即改正違法行為，并處罰款。