□ 徐建華
國家質量基礎設施(NQI)是有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素形成的體系,是推動高質量發展的技術支撐,是構建現代化經濟體系的重要條件。國家質量基礎設施與廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關。
市場監管總局高度重視質量基礎設施建設,在全國部署開展質量基礎設施“一站式”服務,取得了良好效果。近日,為貫徹落實《質量強國建設綱要》關于加快構建高水平質量基礎設施、創建質量基礎設施集成服務基地的部署要求,鼓勵支持地方探索質量基礎設施服務的新理念、新思路、新舉措,進一步提升質量基礎設施服務效能,市場監管總局印發《關于開展國家質量基礎設施集成服務基地試點工作的通知》,確定內蒙古、吉林等14個國家質量基礎設施集成服務基地試點項目,以優化服務、提高效率、輻射帶動為導向,加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素統籌建設與協同服務,推進技術、信息、人才、設備等向社會開放共享,探索建立健全高效實用、要素融合、便利快捷的質量基礎設施集成服務新機制、新模式。
質量是企業的生命。縱觀世界500強特別是具有百年以上悠久歷史的優秀企業,其發展歷程中,質量都發揮了不可或缺的關鍵作用,有力提升了企業的市場競爭力和發展活力。經過多年努力,我國產業發展初步形成了規模優勢、體系優勢和部分領域領先優勢,但仍然存在大而不強、多而不優問題,一些產業鏈關鍵環節重點產品、部件、材料質量可靠性不高,部分領域質量基礎設施仍存短板。無論是提升企業的質量發展水平,還是提升產業鏈的質量競爭力,都需要發揮好質量在促進企業做大做強和推進產業建圈強鏈中的重要作用,這就離不開國家質量基礎設施的重要支撐。
運用質量基礎設施支持中小微企業發展是國際慣例,我國在這方面也進行了多年探索實踐。市場監管部門通過質量基礎設施為企業提供“一站式”高效便捷的服務,嚴把質量安全關,推進標準化、品牌化,促進企業提質增效升級。不少中小微企業因此突破質量提升瓶頸,提高產品質量,將小產品做成了大產業。此次國家質量基礎設施集成服務基地試點分為產業型試點和區域型試點兩類,旨在通過國家質量基礎設施的集成服務,推動產業質量競爭力提高和產業鏈供應鏈質量聯動提升,以及支持中小微企業質量升級,助力區域創新能力、產業競爭力、發展能級提升。這既是對我國一直以來開展質量基礎設施“一站式”服務的再部署、再動員,也是我國發揮質量基礎設施支撐作用的新探索、新實踐。
近些年,在市場監管總局的統一部署下,全國各地積極開展質量基礎設施“一站式”服務行動,質量基礎設施“一站式”服務平臺建設遍地開花。各地還因地制宜、因企施策,不僅涌現出了一大批典型模式,很多地方的質量基礎設施“一站式”服務更是成為了當地的知名公共服務品牌。這不僅為如今開展國家質量基礎設施集成服務基地試點工作奠定了良好的基礎,也為我國進一步探索創新質量基礎設施服務新模式、新機制提供了堅實的支撐。
當前,我國已進入高質量發展的新時代,需要更好發揮國家質量基礎設施助力經濟社會高質量發展的支撐作用,尤其是要利用好此次國家質量基礎設施集成服務基地試點工作,推動我國質量基礎設施服務再上新臺階。一方面,參與此次試點工作的地方要大膽探索、勇于創新。經過前些年的推廣,14個試點地區已經在質量基礎設施“一站式”服務方面擁有了良好的基礎和成功的經驗,現在需要“百尺竿頭更進一步”,進一步探索新模式、新機制。一方面,試點地區要邊試點、邊建設、邊總結、邊推廣,打造質量技術服務品牌,形成可復制、可推廣的良好經驗,從而推動涌現出更多更好的國家質量基礎設施集成服務基地。
我們期待,以此次試點工作為契機,推動我國質量基礎設施集成服務平臺建設得多些、再多些,平臺離企業近些、再近些,質量服務好些、再好些。
《中國質量報》【觀察家】