中國質量新聞網訊 2022年5月以來,在廣西武宣縣委、縣政府的重視下,在來賓市市場監管局的指導下,武宣縣市場監管局發揮信用監管工作牽頭作用,以開展“雙隨機”和“互聯網+”監管相結合的監管新機制試點為契機,聚焦部門協同監管、成果運用發展等工作,在高效監管、智慧監管等持續發力,激發經營主體新活力,在共建誠信體系工作取得一定成效。去年,武宣縣“雙隨機”和“互聯網+”監管相結合監管新機制工作獲得自治區政府辦公廳落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方督查激勵。
聚焦部門協同 推進效能提升
“感謝市場監管部門服務窗口工作人員傾情幫助我企業信用修復,使得我公司能及時開展合同簽訂等工作,我很感謝她們。”武宣縣某科技有限公司負責人陳女士說。
這是武宣縣市場監管局開展信用監管工作的一個縮影。該局將“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+”監管作為提升監管效能、推動高質量發展、優化營商環境的重要手段,實行由行業主管部門牽頭,相關部門參與的聯合抽查,實現“一次抽查、全面體檢、進一次門、查多項事”工作目標。2023年該縣共有23個聯席會成員單位參與“雙隨機、一公開”抽查工作,制定部門抽查67項、部門聯合抽查33項。1至10月底,開展部門抽查及聯合抽查,發起抽查任務108項,抽查經營主體926家。做到“能聯盡聯、應聯必聯”,減輕經營主體負擔。抽查結果全部向社會公示,向“互聯網+”監管系統推送信息675條,行政檢查信息錄入675條,營造公正公平市場競爭氛圍。
武宣縣市場監管局服務窗口工作人員為企業開展信用修復等工作。
聚焦“盲區、孤島” 暢通技術機制
針對“雙隨機”抽查的“盲區”和部門數據“孤島”等問題,武宣縣市場監管局通過梳理、映射關聯、數據互通等方式,對現有的“雙隨機、一公開”監管平臺進行升級。實現廣西“雙隨機、一公開”平臺與廣西“互聯網+監管”系統數據互聯互通的目標,將兩個系統監管事項清單無縫銜接,達到檢查結果互聯互通、數據共享的效果。目前,梳理完成“互聯網+”監管系統1287個檢查事項與“雙隨機、一公開”監管平臺330個隨機抽查事項;實現檢查表格電子化、智能化的目標。將檢查工作指引、注意事項嵌入表格,在執法人員使用手持移動終端進行檢查時,能便捷直觀地查看工作指引,有效解決執法人員對不熟悉領域檢查等問題,檢查表實現在線簽章、檢查結果打印及分享的工作,并通過“二維碼”將檢查結果告知檢查對象,實現全程電子化;實現“無事不擾”的目標,推進跨部門聯合監管。通過平臺升級改造,對各部門的抽查任務進行監控,對相同檢查對象的不同任務實現任務整合;實現雙隨機檢查結果分析運用助監管效能目標。在原有的檢查任務統計基礎上,增加檢查結果分析統計,更快了解不同行業的監管風險,為開展重點監管提供參考依據。
聚焦服務提升 優化營商環境
武宣縣市場監管局樹立以企業發展為中心工作理念,推進重點監管事項清單化管理改革,運用“雙隨機、一公開”監管手段,將涉及民生安全的重點監管事項納入全覆蓋監管。今年,該局將食品抽檢、餐飲服務、特種設備、工業產品質量安全等9項工作列入重點監管事項,涵蓋生產小作坊、食堂、氣瓶充裝等16類經營主體。在開展重點領域監管時,將重點抽查與隨機抽查相結合,做到對“誠信經營者”無事不擾,既“無痕”監管又能“時時”監管到位,為經濟社會高質量發展營造良好營商環境。
聚焦信用分類 實行差異監管
該局依托國家企業信用信息系統,將推動信用風險分類與“雙隨機”抽查有機結合,以信用分類等級指引“雙隨機”抽查方向,用“雙隨機”抽查結果豐富信用風險分類體系,形成信用監管全閉環。截至2023年10月31日,武宣縣向國家企業信用信息公示系統推送各類涉企信息25099條,根據歸集的涉企信息將企業按照信用風險等級分為A、B、C、D類,按照信用風險等級實施差異化監管,A類抽查3%、B類抽查5%,C類抽查8%,D類抽查10%,增強監管靶向性和精準性。做到對守法誠信企業無事不擾,對失信異常企業重點監管,提高監管效能。
武宣縣市場監管局開展跨部門聯合“雙隨機、一公開”信用監管工作。
信用監管進一步優化營商環境,2022年以來武宣縣共完成招商引資項目59個,總投資額548.07億元。2023年上半年武宣縣GDP同比增長9%,增速連續四個季度排來賓市第一位,穩居廣西縣域經濟發展“排頭兵”方陣,誠信企業成為武宣縣經濟高質量發展的領頭羊,在兩家水泥公司等企業的帶領下,武宣縣2023年工業經濟一路高歌猛進,前三季度工業增加值33.23億元,同比增長20.2%。截至10月31日,武宣縣經營主體24493戶,注冊資本323.7707億元。1至10月,新增經營主體2743戶,新增注冊資本37.4352億元。(廖勝華 劉瑞華 魯利軍)